全市要建成10个以上冰雪或类冰雪设施
2019年亳州马拉松现场（资料图片） 张延林摄
2019年“全民健身日”，在市区市政公园，市民正在晨练（资料图片） 张延林摄
加大小型冰雪设施和类冰雪设施建设力度；配置智能健身器材等智能设施设备；保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间……为加快发展亳州市全民健身事业，广泛开展全民健身运动，日前，《亳州市全民健身实施计划（2021-2025年）》发布。
到2025年，亳州市将实现县区、乡镇（街道）、村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈全覆盖。经常参加体育锻炼人口比例超过42%，人均体育场地面积达到2.6平方米，每万人拥有足球场地1.1块，每千人拥有社会体育指导员2.5名，国民体质监测合格率超过92%。
要实现82万人次上冰雪
根据《实施计划》，亳州市将提升全民健身场地设施供给水平，实施全民健身设施补短板五年行动计划，严格落实城镇社区全民健身设施建设标准，新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等场地设施8个以上。加大小型冰雪设施和类冰雪设施建设力度，建成冰雪或类冰雪设施10个以上。广泛开展群众性冰雪（类冰雪）运动，实现82万人次上冰雪。
推动农民体育健身工程提档升级，新建或改建村（社区）全民健身设施600个以上。新建足球场150个以上。新建健身步道330公里以上，逐步建立覆盖全域的步道体系。
亳州市还将统筹全市体育场地设施建设，扩大有效供给能力，着力构建全方位、高水平的全民健身公共服务体系，满足群众多层次、多样化、多元化的健身需求，有效解决群众“健身去哪儿”的问题。
推动单位体育场馆对外开放
按照《实施计划》，亳州市将优化公共健身场地设施布局结构，增加群众就近健身设施，推动区域内健身设施均衡分布，缩小城乡区域场地设施差距。增加健身设施种类，配置智能健身器材等智能设施设备，提高健身设施质量，提升健身设施有效利用率。开展公共体育场馆开放服务提升行动，促进学校体育场馆规范有序开放，推动机关企事业单位体育场馆对外开放。
加强监督检查和考核评估，突出青少年、老年人、残疾人等特殊群体，逐步扩大免费或低收费开放覆盖时段和覆盖面。
持续深化体育场馆运营管理体制改革，鼓励通过委托管理和政府购买服务等方式支持社会力量参与健身设施建设及场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等运营管理，培养专业运营管理人才，提高运营效率。建立全民健身设施定期检修和维护机制。
大力发展“三大球”运动
亳州市依托地方人文特色与自然资源，不断丰富全民健身赛事活动供给，推广华佗五禽戏、象棋、围棋、晰扬掌等特色体育项目，定期举办全民健身日展示活动，办好亳州国际健身气功博览会、亳州马拉松、全国象棋快棋锦标赛等具有影响力的全民健身赛事活动，打造“一市多品、一县一品”全民健身品牌。
组织开展适合老年人特点的赛事活动，开展全市中老年人健身展示、习练健身气功五禽戏等活动。优化公共健身设施无障碍环境，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展，开展少数民族传统体育赛事活动。
大力发展以足球、篮球、排球为重点的“三大球”运动，建立衔接有序的“三大球”训练、竞赛和培训体系，办好市级青少年“三大球”锦标赛，推广普及县域足球；开展“三大球”传统特色学校认定和示范项目建设。
亳州市还将建立以市级、县区级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为基础的覆盖城乡、富有活力的全民健身组织网络。推动运动项目协会和人群体育协会向乡镇（街道）延伸、向村（社区）下沉，鼓励发展社区体育组织。
推动体育社会组织创新发展，加强规范化标准化建设，力争到2025年，全市体育社团总数达150个以上，3A级体育社团达到10个以上。加强全民健身基层服务，到2025年，全市拥有健身气功站（点）、晨晚练点500个以上。每年开展国民体质监测，定期发布全市国民体质监测情况公报。
开具个性化“运动处方”
根据《实施计划》，亳州市将建立“两库、一机制”，即科学健身专家库和资料库、科学健身知识发布和全媒体传播机制，推行国家体育锻炼标准和运动水平等级标准检测，增强科学健身理念。
采用政府购买方式，开展国民体质监测、科学健身指导、运动促进健康服务，推进科学健身指导进机关、进社区、进农村、进企业、进校园、进家庭，推动健身场所和晨晚练点科学健身指导全覆盖。建设市、县区科学健身指导中心，开具个性化“运动处方”。
扩大社会体育指导员队伍，优化社会体育指导员结构，健全完善社会体育指导员组织培训体系，为社会体育指导员在市、县区、街道、乡镇开展全民健身指导服务搭建平台，提高社会体育指导员服务率。开展全民健身志愿服务下基层活动，弘扬科学健身理念，讲授科学健身方法与技能。
建设全民健身智慧平台，创新全民健身公共服务模式，大力推广居家健身和全民健身网络赛事活动，推动全民健身活动智能化数据采集和智慧化运用。推进公共健身场地设施管理智慧化发展，建立公共体育设施共建共享机制，打造市、县区分级智慧体育公共服务平台，实现资源信息互联互通、共建共享。加快智慧场馆、智慧赛道建设，数字化升级改造公共体育场馆5个以上。
保障学生体育活动时间
按照实施计划，亳州市将深化体教融合，实施青少年体育活动促进计划，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预。完善学校体育教学模式，开展青少年运动技能培训，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，促进学生掌握2项以上运动技能。
推广运动促进健康新模式，建立健全体医融合机制，推动体医融合服务机构向基层延伸，逐步在社区文体中心设立科学健身中心，提供健康检测、评估、干预“三位一体”综合服务。鼓励社会力量开办健康管理、康复理疗等运动康复机构。
营造全民健身社会氛围，开展全民运动健身模范市和模范县（区）创建。加强与“一带一路”和长三角区域全民健身交流，推动中华传统体育项目走出去。大力发展体育公益事业，围绕“五进”，大力开展全民健身志愿者走基层等体育公益活动。
亳州市还将以大力发展具有地方特色、传统优势的运动项目产业为抓手，深入开展体育产业“双招双引”工作，着力壮大一批五禽戏健身休闲、老庄养生文化和户外休闲运动等具有亳州市地方特色的体育骨干企业，培育一批“专、精、特、新”体育企业。
加大对非物质文化遗产资源的普查与挖掘力度，加强华佗五禽戏与晰扬掌、查拳、六合八法、大洪拳等传统武术的保护传承工作，不断丰富全市非遗目录体系。积极开展具有全市地域特色的体育文化活动，大力弘扬奥林匹克体育精神、中华优秀传统文化和“亳文化”，推动体育文化融入体育健身全周期、全过程。
深挖“五禽戏”文化内涵，创新国际健身气功博览会暨华佗五禽戏养生健身节，提升亳州市优秀传统体育文化的感召力、影响力、凝聚力。加强与省内外高校传统体育基础理论研究合作，组织联合申报国家艺术基金项目。
（本报记者李锦文）
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