并购重组助推中药产业升级
案由：支持药业龙头企业并购重组推动现代中药产业转型升级
提案人：九三学社市委会、民建市委会、农工党市委会、邢彦、闫文昭
承办单位：市药业发展促进局
落实情况：
亳州市中药企业数量多、规模小、抗风险能力弱。近年来，亳州市引导支持企业并购重组，引进增量，盘活提升存量，推动亳州市现代中药产业转型升级发展。
完善相关政策。亳州市先后出台了《关于市外知名企业并购本市药业企业有关事项的通知》《亳州市产业引导基金管理办法》《市外知名企业并购本市药业企业优惠政策》《亳州高新区技术产业开发区工业项目并购扶持奖励办法（暂行）》等文件，鼓励市外知名企业并购本市药业企业。高新区还通过摸排，编印了《第一批兼并重组意向企业简介》手册，作为重点招商项目积极向外推介，促进并购重组项目洽谈。市招商引资领导小组在制定2021年招商引资考核办法中把兼并重组项目作为加分项。市财政2021年预算时安排兑现招商引资政策专项资金2亿元，为支持兼并重组提供资金保障。
推动“亳药集团”组建。为加快推动“亳药集团”组建工作，亳州市将组建“亳药集团”写入了《世界中医药之都（安徽亳州）建设发展规划（2020—2030年）》，并列入了“世界中医药之都”项目库。市政府将组建“亳药集团”工作列为2021年度“世界中医药之都”建设重点工作任务，提出以医药行业央企为主体，亳州地方国资企业和优势民营企业参与，以产权为纽带，以品牌、契约为联结，逐步整合亳州药业企业优质资源，组建集采购、生产、储存、销售为一体的辐射全国的“亳药集团”。2021年8月，“安徽省亳州中医药集团有限公司”由城建集团注册成立。“安徽省亳州中医药集团”已在药博会期间揭牌。目前城建集团正在与合作方对接，进一步商谈合作模式、实施路径等。
强化招商引资。亳州市以招大商带动并购重组，重点围绕医药百强、知名药企、现代中医药产业链招商，深化以商招商，充分挖掘亳州药企药商资源，连续组织开展“长三角招商引资月”“产业招商攻坚月”活动。目前，亳州市已促成中国中药并购宏大药业、华润三九医药并购金芙蓉药业、苏州雷允上收购誉隆亚东药业、鹭燕医药并购亳州市中药饮片厂、香雪制药并购天济药业等，并购后市外企业注入资金，共享市场、管理和技术等要素资源，企业发展快速走上新台阶，取得较好成效。
（记者陈显锋）
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