城市会思考 生活更美好
刘顺利在查看城市大脑3.0运行情况
日前，亳州“城市大脑”3.0正式发布，利用人工智能、大数据等关键技术，用数据服务、用数据决策、用数据管理，加快推进亳州城市治理现代化和数字城市建设，打造智慧城市。
“城市大脑”3.0给市民生活、城市管理、产业发展，带来了哪些新变化？又有哪些新体验？记者进行了探访。
“城市大脑”连接百姓生活
8月31日上午，刚搬到市区碧桂园平侯府小区没几天的市民孙女士想找个锻炼身体的地方，她抱着试试看的想法打开了“亳州城市大脑”App，进入“民生福祉”，点击“15分钟健身圈”，系统根据孙女士所在的位置推荐了10个健身地点，并按照距离远近用序号作了标记。
“这个维密健身会所最近，从家步行过去只要几分钟。”孙女士告诉记者，这是朋友推荐的一款App，“没想到这么智能、方便，不仅能一键查询健身地点、按照远近排序，还能导航。”
亳州“城市大脑”项目经理刘顺利介绍说，“城市大脑”从惠民利民的关键小事切入，聚焦产业发展、城市治理、公共安全、生态保护、民生福祉等七个重点领域，除了“15分钟健身圈”等文化体育应用场景，还开发了“社区精细化管理”“免申即享”等40个应用场景，现有74个政务系统和场景共用“城市大脑”相关功能，通过数据赋能释放智慧政务创新活力，提升政府服务效能，群众幸福感和获得感也不断提高。
日前，高新区第一管理区汇景花园小区一邻长发现楼道内杂物乱堆乱放，通过手机App在“社区精细化管理”版块进行反映后，不到一个小时，社区工作人员就安排保洁等人把楼道清理干净了。“很方便很实用，不仅群众反映问题很便捷，也便于我们及时掌握社区情况，帮助群众解决生活中遇到的热点、难点问题。”汇景社区工作人员李可说。
“免申即享”则真正变“企业找政策”为“政策找企业”。通过梳理惠企政策，推动数据共享，实施流程再造，对原来的“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6大流程重新设计，优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，从企业被动申请向系统主动兑付、人工层层审批向智能审批转变，实现惠企政策“免申即享”。截至目前，平台已上线68个政策文件，能够实现245项惠企政策“免申即享”，已有7731家企业享受到了政策红利，累计发放资金10047.65万元，进一步优化了营商环境，激发了企业发展活力。
“‘免申即享’一下子给企业送来了100多万元扶持资金，让我们倍感振奋。”位于亳芜园区的迪科数金科技有限公司副总经理栾珊珊说，企业足不出户“一键领取”惠企资金，增强了创业者的投资信心。
“一键申报、零材料上传”“网办事项秒批秒办”……市数据资源管理局技术科相关负责人邵帅告诉记者，亳州“城市大脑”3.0通过“大中小”屏联动机制，推进运管中心“大屏”实现综合分析展示、统一指挥调度，各部门业务“中屏”处置流转具体业务事件，手机端App“小屏”采集上报信息、接办各类事件、查阅调度事件，最终实现跨部门、跨领域数据共享应用、业务联动处置、事件闭环流转、扁平化指挥调度，推动碎片化服务向一体化服务转变，避免重复建设的同时进一步提高了政务服务效率。目前亳州市96.3%的政务服务事项“一次上网、事就办成”，23.4%的政务服务事项实现“材料零上传”，平均办理时限也大大缩短。
城市管理更聪明安全
“通过手机就可以直观可视化查询、上报城区积水问题及处置情况，为安全度汛提供技术支撑，保障防汛工作开展。”市数字城管指挥中心主任孙朝华说，“亳州城市大脑”App中的“汛情信息”是他们最常用的应用，智能化指挥调度城市防汛工作，更加有利于防汛工作开展，最大限度地减轻汛情造成的影响。
孙朝华告诉记者，“汛情信息”整合了市主城区22个易涝点、44位“点长”和全市河道、隧道、涵洞、路段等116个重点监控位置信息，利用即时通信技术实现语音互联，不仅可以在手机上及时查看城区易涝点情况、点长在位履职情况、下穿涵洞等重点部位情况，及时受理处置城区积水问题，还能通过信息共享及时看到气象局发布的最新天气情况，提前做好防汛救灾准备。“今年在防范台风‘烟花’期间，该应用就发挥了重要作用，通过提前预判、实时监测、及时调度，智慧防汛，实现人防和技防的有机结合，进一步提升了全市防汛减灾能力。”
“城市大脑”3.0让城市管理更智能不仅体现在防汛减灾方面。刘顺利介绍说，亳州“城市大脑”3.0还对原有数字城管系统进行了改造升级，建设路面秩序监测应用场景，利用视频分析技术，对暴露垃圾、沿街晾晒、乱堆物堆料、店外经营、游商小贩、车辆乱停乱放6类城市管理街面秩序问题，进行全时段、智能化采集，提升事件采集的时效性、精准性和覆盖面，减轻人工采集、核查事件的工作量。“路面摄像头可以智能抓取存在秩序问题的画面，工作人员从后台就能看到并及时处置。”目前，“城市大脑”3.0已首批接入主城区20条主路段709路视频监控，每日智能采集案件数达300余条，能够减少约1/5的一线采集员。
让孙朝华点赞的还有多车监管应用场景，“对渣土车等车辆的管理以前是多个平台，处置取证费时费力，现在多车监管应用场景利用城市道路监控和车载定位、车载视频等传感设备，打通了数据流，建立事件分析模型，对渣土车轨迹跟踪等进行实时监控、智能预警，可一键获取信息。”目前，“城市大脑”3.0已接入133946辆车辆数据，每天汇集过车数据1400万辆。今年以来，累计发现车辆违规问题16504次，已整改处罚899次。
在生态保护方面，“城市大脑”3.0建设高排放车辆进城预警应用场景，通过视频抓拍识别和系统自动比对，对不在通行证白名单内的高排放柴油车擅进城区进行识别预警；还有河湖治理应用场景，对接国考省考水质监测信息系统、省水利厅基层防汛监测预警平台等，一张图展示全市6条主要河流重点关注要素。
“‘城市大脑’为城市管理提供数据支撑，构建智慧化的城市应急指挥调度体系，让城市更聪明、更安全。”邵帅说。
为产业发展当好“高参”
亳州市盛产中药材，是中华药都，正在全力打造世界中医药之都，中药材质量监管尤为重要。亳州“城市大脑”3.0的“中药饮片追溯系统”汇集了安徽德昌药业、亳州盛林药业等34家企业的生产、销售、库存信息，实现对756批采购、437批生产、257种中药品种流通数据的追溯。
“从选、润、切、制到干燥、包装、销售，每个中药品种的全过程都可以在生产溯源这里看到，实现饮片企业生产流程全监管、产品质量全追溯。”刘顺利一边向记者展示溯源流程，一边介绍说，该应用场景不仅能加强中药饮片监管，也能从销售额、销售地点等销售、生产、库存数据变化中发现中药品种的市场情况，为中药产业发展提供决策依据。
亳州也是农业大市，“城市大脑”3.0建设了花茶等农产品大数据分析应用场景，聚焦特色花茶、农特产品等重点产品，监测标准化种植、化肥农药使用、秸秆再利用、农产品监管等情况，采集天猫、淘宝、京东、苏宁等网络零售平台销售数据、直播数据，全面、准确反映亳州市农产品生产销售、电商规模和变化趋势，为招商引资、电商扶贫、乡村振兴提供决策支持。
另外，“城市大脑”3.0还建设了数据亳州应用场景，选取地区生产总值、规上工业增加值、战略新兴产业增加值、高新技术产业增加值等16项主要经济指标，按月度或季度更新数据，直观展示亳州经济运行趋势，既有过去的数据分析也有未来发展的预估，辅助政府决策。
邵帅介绍说，“城市大脑”3.0利用已汇集的政务数据、社会数据、经济数据、视频数据和高分数据优势，建设1个数据湖，通过数据、技术、业务、物联感知4大中台，打造智慧中枢，为跨领域、跨行业的场景建设提供共享能力支撑，推动数据资源、算力、算法共享共用，进行智能化处理，根据不同需求自主进行判断和预测，逐步建成“智能感知、智能分析、智能运行、智能处置”的全流程闭环体系，实现“慧治理、惠民生、促产业”的协调发展。
“未来，我们还将继续推进‘城市大脑’迭代升级，实现市域治理、经济发展和民生服务‘一网通管’，助力亳州高质量发展。”市数据资源管理局相关负责人告诉记者。
（本报记者张珍文/图）
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