多对夫妻表示回家“静一静”
婚姻家庭纠纷调解室离婚登记申请受理回执单离婚冷静期提示宣传页
刚刚实施的《民法典》对离婚制度作出修改,从元旦开始,离婚程序新增了“30天冷静期”。这意味着,即使是自愿协议离婚的夫妻双方,从申请离婚到领取离婚证最快也需要一个月。“冷静期”真的能让夫妻们冷静下来吗?记者为此进行了走访。
多数知晓“冷静期”
1月4日,是“离婚冷静期”实行首日。“离婚冷静期”是指,协议离婚双方,自向婚姻登记机关提交离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,都可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。
当天下午3点多,记者来到谯城区民政局婚姻登记处,看到几对夫妻正在办理离婚手续。“我们不需要冷静,现在就给我们办了吧!”一位40多岁的男子冲着工作人员喊道。不过,在一个多小时的采访中,记者发现,大多数办理离婚登记的市民都知晓“离婚冷静期”。
截至当天下午4点多,共有19对提交了离婚申请。工作人员介绍说,这个数字与平时基本一致。不过,在“离婚冷静期”生效之前的几个工作日,办理离婚登记的夫妻明显增多,都想避开“离婚冷静期”。
记者了解到,增加了“离婚冷静期”后,原本办理离婚登记只要“跑一次”变成了“跑两次”,无形中增加了婚姻登记处的工作量。但工作人员说,只要能让闹离婚的夫妻“冷静”下来,工作累点也值得。
新规定怎么离婚
市民政局工作人员介绍,离婚冷静期为30天;离婚冷静期届满后的30天之内,双方需要共同到婚姻登记机关领取离婚证,逾期不领则视为撤回离婚申请。同时,离婚登记程序也有所调整,由原来的四个步骤调整为五个步骤,申请→受理→冷静期→审查→登记(发证)。
申请。夫妻双方自愿离婚的,应当签订书面离婚协议,共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请,并提交相关有效证件及证明材料,现场填写《离婚登记申请书》。
受理。婚姻登记机关按照《婚姻登记工作规范》有关规定,对当事人提交的证件及证明材料初审无误后,发给《离婚登记申请受理回执单》,不符合离婚登记申请条件的,不予受理。
冷静期。自婚姻登记机关收到离婚登记申请并向当事人发放《离婚登记申请受理回执单》之日起三十日内,任何一方不愿离婚的,可持本人有效身份证件和《离婚登记申请受理回执单》,向受理离婚申请的婚姻登记机关撤回离婚登记申请,并亲自填写《撤回离婚登记申请书》,经婚姻登记机关核实无误后,发给《撤回离婚登记申请确认单》。冷静期届满后三十日内,双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的,视为撤回离婚登记申请。
审查。即自离婚冷静期届满后三十日内,双方当事人应当持《婚姻登记工作规范》规定的证件及证明材料,共同到婚姻登记机关申请发给离婚证,婚姻登记机关按照《婚姻登记工作规范》规定的程序和条件执行和审查。对不符合离婚登记条件的,不予办理。
登记(发证)。婚姻登记机关按照《婚姻登记工作规范》规定,予以登记,发给离婚证。
“我们回家静一静”
“离婚冷静期”引发网友热议。有网友认为,会增加当事人的时间和经济成本,甚至让受到家暴的一方继续陷入煎熬。有网友表示,“离婚冷静期”只适用于协议离婚,像存在家暴行为的夫妻,一般要起诉离婚。
但更多的网友则表示支持。“冷静期可以降低离婚率,这个政策真好。”网友“往事如风”如是说。网友“日月”说:“这个冷静期好!自私的夫妻不能容忍对方,请问‘天上掉下的孩子’咋办?谁能代替亲生父母的爱?冷静期好好地想想对方的好吧!”
记者查询资料发现,很多国家为了避免冲动离婚,都采取通过在离婚手续中规定一定的“冷静期”,给想离婚的夫妻一定的时间慎重考虑。如加拿大法律规定,婚姻破裂而且分居达一年者,才准许办理离婚手续;美国的普通离婚程序中,需要经过6个月的等候期,离婚才会办理完成;英国法律规定,婚姻当事人一方或双方作出离婚声明后,须经过9个月的反省与考虑期;韩国在2005年推出了“熟虑期”和义务调解制度。
记者在现场随机采访了多对提出申请离婚的夫妻,他们表示,在被告知有30天的冷静期后,他们也打算回家利用这段时间好好地“静一静”。
可阻止冲动离婚
谯城区民政局婚姻登记处工作人员告诉记者,虽然目前还不知道“离婚冷静期”能降低多少离婚率,但毋庸置疑的是,“离婚冷静期”将减少离婚数量,尤其是在阻止冲动离婚方面,将起到重要作用。
工作人员说,从实际情况看,不少办理离婚登记的夫妻都是一时冲动过来的,虽然办公人员也会苦口婆心地劝说,但如果夫妻双方坚持,他们也只能按规定为他们办理离婚。同时,“离婚冷静期”也让原本坚持离婚的夫妻有了缓冲的时间,重新审视自己的婚姻。
谯城区民政局婚姻登记处负责人介绍,为了减少离婚,2020年9月,他们在离婚登记室隔壁,与谯城区司法局、谯城区妇联成立了“婚姻家庭纠纷人民调解委员会”,尽力挽救即将破裂的婚姻。而刚刚实行的“离婚冷静期”,对保护婚姻。提供了新的法律制度。
(黄为为石腾飞记者李鹏文/图)
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◎张倍宁
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