亳州市政协委员支招亳州抢抓高铁“红利”
专题协商会现场
6月28日上午，经过5年建设的商合杭高铁全线通车，河南、安徽、浙江三省实现高铁“无缝对接”。迈入高铁时代，亳州应该如何放大高铁效应、加快经济发展？
6月28日下午，市政协“放大高铁效应加快经济发展”专题协商会召开。会上，市政协调研组、委员代表等进行了专题发言与即席发言。围绕“放大高铁效应加快经济发展”这一主题，与会人员从多个方面踊跃发言、积极献策。
创优营商环境打造引智热地
“在全国各个城市政策环境趋同、建筑风格雷同、生活时尚相同的大背景下，营造亳州独具特色的环境‘小气候’尤为重要。”市政协委员、市工商联副主席郑勇说。
郑勇建议，要放宽政策，降低门槛，着力打造精准可控、稳定可期、实惠可及的政策绿地。精准施策，精准扶持，着力打造流程简化、政风净化、服务优化的招商引资投资洼地。广招贤才，人尽其才，着力打造招得来、用得上、留得住的招才引智人才热地。领导干部要重心下沉、服务前移，着力打造常态化关心企业、联系企业、帮扶企业的营商环境服务高地。
民建市委会提出，创优“四最”营商环境。深入推进“放管服”改革，不断完善“互联网+政务服务”，压减涉企行政审批事项，在长三角一体化发展中保持政务服务优势。强化承接产业转移要素供给，充分发挥金融机构作用，切实保障企业融资供给。鼓励市属中高等职业院校优先向本地企业提供人力资源，允许本地企业深入乡镇和村庄开展招工宣传。
民建市委会建议，落实减税降费、促进民营经济发展等各项政策，及时协调解决企业生产经营过程中遇到的困难，全力做好“六稳”“六保”工作，千方百计稳定市场预期，提振发展信心，助推亳州市经济社会稳步实现高质量发展。
完善基础设施优化城市建设
市政协第一调研组建议，完善设施提升服务，强化各项保障措施。建立交通综合网络，打造城区快速通道，完善基础设施配套，整治高铁沿线环境。
民建市委会建议，全面优化城市建设。提升建设品位，突出亳州文化个性，传承亳州文化文脉，精心建设一批文化品位比较高的居民小区。完善基础配套设施，按照“设施齐全、功能完备”的要求，加快完善高铁片区内主次干道、学校、医院、商场、餐饮、酒店、娱乐设施、体育运动场、街头游园等基础设施，提高高铁片区承载能力。优化交通运输体系，加快国省干线、城际铁路、高速公路、水运航道和机场等重大交通项目的建设进程，完善城市快速通道建设体系，以适应高铁带来的人流、物流需求。
农工党市委会建议，进一步完善乡村基础设施建设。补齐道路设施短板，大力推进农村道路建设，使农村公路更畅通、更安全，从而助推乡村发展。尤其要加快旅游风景道和品质公路建设，为亳州市高铁时代的全域旅游提供坚实的交通通行保障。进一步加强乡村旅游点的基础设施及服务配套设施的建设，积极打造和申报A级景区、省级美好乡村、精品农家乐。
九三学社市委会认为，绿化美化高铁城区段能展示城市形象，提升城市影响力，也是创建文明城市和环境保护的务实之举。亳州市应因地制宜，结合实际，综合施策，对高铁城区段进行绿化美化。
做好旅游文章拓宽发展路径
“商合杭高铁的开通，为亳州旅游发展提供了新的契机，亳州市应抢抓机遇，做好全域旅游这篇文章。”市政协第一调研组提出，亳州市应围绕高铁效应，实施全域旅游战略。
市政协第一调研组建议，要按照《亳州市全域旅游发展规划》《中医药健康旅游发展规划》等，大力推进精品景区建设。坚持市场需求导向，在“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+扶贫开发”“旅游+休闲度假”等方面持续发力，积极开发多元化、个性化的旅游产品，在高铁沿线规划和打造一批旅游小镇、美丽乡村、休闲农家乐和特色民宿等项目。建设高铁站与旅游目的地快速便捷接驳体系，发展旅游大巴、旅游公交、约车租车自驾游等多种旅游集散方式。
民进市委会建议，在总结“亳州旅游年”成功经验、巩固原有旅游市场的基础上，做好高铁旅游这篇大文章。明确高铁旅游市场主攻方向，盯住省内市场，放眼长三角市场，设计不同的旅游线路。完善高铁南站旅游功能，设立旅游集散（接待）中心，开通旅游公交专线。另外，根据亳州市实际因地制宜打造“两日游”精品旅游路线，帮助游客设计好旅游路线。
民进市委会提出，高铁的开通必然给旅游宣传促销提供有力的交通保障，要充分利用高铁带来的便捷交通，以高铁沿线大中城市为主要对象，大力宣传推销。要对直达客源城市做直达营销。要利用高铁沿线城市的传统媒体和新媒体，提高宣传密度。要推出乘高铁游亳州优惠政策，吸引外地游客来亳旅游。
农工党市委会建议，做优旅游环境，加快项目招商。持续整治文化旅游市场，尤其是对所有乡村的景区景点、旅游企业、住宿业、餐饮业加强监管，让乡村文化旅游市场健康平稳有序运行。依托高铁优势，通过招商引资引进品牌优质农旅项目。深入发掘亳州市特色农产品产业链条和特色品牌，招来一批生产力强、再加工挖掘能力大的企业，打造亳州市农业品牌，将特色农业、特色经济作物产业做深做大做强，拓宽乡村经济发展多元化途径。
发挥产业优势打造发展高地
市政协第一调研组建议，围绕高铁效应，实施特色产业战略。认真研究沿线城市的经济特色、产业链条、资源优势和市场配置，找准自身定位，在产业发展中因地制宜主攻中药材、白酒、中医药大健康、农产品、煤炭等特色产业，实现错位发展。发挥龙头企业的带头引导作用，有效衔接创新、管理、生产、营销、宣传等环节，巩固壮大亳州市龙头企业。
市政协第一调研组建议，进一步发展特色产业科技创新、精深加工，树立品牌意识，加大宣传力度，充分借助自媒体、互联网、电商等平台，提高知名度，扩大市场，提高抗风险能力。努力实现亳州市产业协作化、品牌差异化、企业规模化、产品精细化发展，创造更大的经济效益和社会效益。
市政协委员、市医保局党组书记、局长吴旭春建议，发挥产业优势要打好“金招牌”。突显中医药特色，落实《世界中医药之都（安徽亳州）建设发展规划（2020—2030年）》，聚焦“名院、名科、名医、名药”，建立覆盖全生命周期，以中医药养生保健、基本医疗、健康养老、慢性病调理、居家健康服务为主要业态的中医药健康服务体系，着力打造中华中医药博览园、中医药文化博物馆、中医药文化研究院等重点项目，创建国家级中医药健康旅游示范基地，吸引更多的外地人“进得来、呆得住、养得好”，提高亳州的知名度和美誉度。
郑勇建议，推进一体化发展，打造产业集聚新高地。要借助高铁带来的集聚效应、衍生效应、扩散效应，深入研究分析亳州与长三角发达地区产业的关联性、差异性、互补性，借“一体化”发展之势，以更宽的视野谋划布局，更大的力度借势发展，更高的质量承接产业转移。
抓好顶层设计制定长远规划
民建市委会建议，充分认识高铁对经济发展的重大推动作用，研判亳州市交通运输、产业布局、城乡融合等多方面情况，按照高效、开放、创新、合作、文明的高铁发展新理念，科学制定综合性长远战略规划，提高“迎接高铁时代，推动经济发展”的针对性和有效性。
农工党市委会建议，做好顶层设计。将高铁经济纳入亳州市国民经济和社会发展中长期规划，优化沿线乡镇产业布局，培育高铁经济及乡村振兴新引擎。根据亳州市3个高铁站点的实际情况，进一步打造以各站点为中心的交通网、特色产业网和生态旅游网，科学规划和开发建设高铁站点周边区域。
优化交通体系“接轨”高铁时代
市政协第二调研组建议，加强城市快速通道建设。要以提高可达性为目标，进一步完善高铁时代的交通网络和旅游公共交通，将高铁枢纽站打造成公铁集散、旅游集散、定制客运的乘客服务中心。做好高铁站与城市交通路网对接规划，使高速铁路、公路客运、公交等线路和站点设置科学对接，努力实现零换乘、零对接。
市政协委员、市政办（市机关事务局管理局）资产管理科科长卢长征建议，提前布局谋划，全面优化城区交通体系，加强各类交通方式与高铁线网的衔接，打造“接轨”高铁时代的便捷交通网。加强高铁南站、汽车南站枢纽周边开发建设，建立城市快速路网、城市公交系统快速通道。突出亳州市旅游产品特色，设立旅游专线。加大中心城区交通整治力度，提升城市整体形象。
市政协委员、市交通运输局党组书记、局长孙善豹建议，持续推进城乡运输一体化，推进城市公交和城乡运输一体化发展。积极推进定制化客运服务，研究推出定制班线、定制公交等客运服务产品，为群众提供更多个性化、高品质的运输服务。创新创优旅客运输产品，推动旅客联程运输市场体系规范有序，更好地满足群众出行需求。促进道路运输企业转型发展，加强客运行业保障体系建设。
（陈璐李先锋文/图）
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