企业申办“一时代” 亳州发展“加速度” “亳州市企业联办服务平台”为市场“松绑”，为实体经济发展助力
[摘要]“亳州市企业联办服务平台”为市场“松绑”，为实体经济发展助力
葛梓豪正在讲述他的企业开办过程
想开办企业点鼠标就行
原来开办企业需要在网上申请五次、提交多份材料、至少耗时五天才能办结，现在只要一次申请、一表填报、一套材料、一日即可办结，且全程“零跑腿”“零成本”。
近年来，亳州市坚持以人民为中心的发展思想，立足于破解企业开办门槛高、办事环节多、办事效率低、群众不熟悉等突出问题，搭建了“亳州市企业联办服务平台”，不断创新审批模式，推行串并结合、容缺受理，在保证流程合法有效的前提下，将注册登记作为企业开办的核心要素，单独串联办理，税务、银行和人社等其余事项全部并联办理，最大程度缩短企业开办流程，亳州企业开办进入“一时代”。
《国务院办公厅关于对国务院第六次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》近日正式下发，亳州市搭建企业联办服务平台实现企业快速开办这一典型经验受到表彰。
“没花一分钱，没跑一步路，企业一天内就开办起来了，真快，真好！”在市区创客空间亳州市众持商贸有限公司，企业负责人葛梓豪指着电脑屏幕上的“安徽政务服务网”网页，高兴地对记者说。
几天前，想要申办一家商贸公司的葛梓豪登录安徽政务服务网亳州分厅，几分钟的时间就完成了申办流程。当天下午四点，葛梓豪就收到了营业执照审批成功的短信。当天，营业执照、公司用章就免费邮寄到了葛梓豪的公司，公司的发票申领、银行开户、社保登记也同时完成。
有同样感受的还有市区文帝西路经营水暖灶具的个体工商户翁玲玲。
随着生意越做越大，翁玲玲想注册一家公司。过去听说注册公司非常麻烦，所以她一直在犹豫。“听说在网上可以申请开办企业，我就抱着试试看的心态尝试操作，没想到仅用了一天时间，营业执照、企业公章便邮寄到了家里。”翁玲玲说，全程零跑腿、零收费，“这让我感觉幸福感太强了”。
翁玲玲的“幸福感”来自“亳州市企业联办服务平台”，平台对接了企业注册登记、公章刻制、社保登记等系统，实现电子营业执照、企业人员信息等数据互通共享，推进审批结果互认，将群众原来需要重复提交的营业执照、身份信息、从业人员信息、经营地址等材料整合去重，最大程度地简化了程序，企业开办实现一个工作日办结。
而以往，申请开办企业要先办理好营业执照，然后才能持照刻章、申领发票，办理银行开户和社保登记，而且办理营业执照时提交的多项资料还需要重复提交，即使没有特殊情况，所有的手续办下来也需要五个工作日。
深化“放管服”亳州不停步
“如何进一步深化‘放管服’改革，优化营商环境，让企业办事更简便快捷？这是亳州市党委政府一直在思索的问题。”市数据资源管理局网上办事大厅负责人袁浩告诉记者。
2018年年底，亳州市依托大数据资源和推行网上办事先进经验，研发了“亳州市企业开办网上联办平台”。2019年1月1日，该平台上线运营，不但在省内率先为新开办企业免费刻制公章，让企业不用跑腿即可享受免费刻章服务，而且全面打通了工商企业注册、公安刻章、税务发票等相关系统，实现企业登记、公章刻制、发票申领一次申请全部办理。
2019年8月23日，亳州市“企业联办服务平台”上线运行。企业开办事项在原来企业设立登记、印章刻制、发票申领三个事项基础上，再增加银行开户、社保登记共五个事项。
亳州市“企业联办服务平台”除注册登记单独串联办理外，其余事项全部并联办理，最大程度压缩企业开办流程；部分前置事项未办结时，实行容缺办理，即先受理申请并审核，最大程度缩减企业开办时长。以开办超市为例，原需向市场监管、税务、烟草等9个部门重复提交36个材料，耗时49天；现只需一次性提供12个材料，一次不跑一天内完成企业开办，20天（后置审批中“食品经营许可证”办理时间最长，需20天）内完成后置审批事项即可开门营业。
“企业在注册登记申请营业执照后，市场监管部门批准后，平台会迅速把相关资料同时推送到后续环节的审批部门，这样一来，后续的税务、银行、社保等部门可以同时
调用资料进行审批，避免了企业申办人多次提交资料的麻烦。”市市场监督管理登记注册局副局长朱梅表示，作为承担注册登记单独串联办理的职能部门，他们在收到企业开办申请后，会在第一时间迅速进行审批，尽可能地为后续部门节省时间，多部门协同配合，全力帮助企业申办人早日办结成功。
“企业联办服务平台”推动了数据壁垒向数据共享转变、序时审批向容缺审批转变、被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变、一次申请只办一件事向一次申请办理多件事转变，实现了企业开办“一次申请、一表填报、一套材料、一日办结”和“零跑腿”“零成本”。
为市场“松绑”激发展活力
“申请人登录安徽政务服务网亳州分厅后，在首页找到‘企业开办’，按照要求填写表格信息提交就可以了。审批人员和企业不见面，从根本上杜绝了行政不作为、乱作为和‘吃拿卡要’的不正之风。”市数据资源管理局相关负责人表示，此举切实破除了企业开办难的问题，为市场“松绑”，为实体经济发展助力，深化了“放管服”改革，进一步优化了营商环境。
数据显示，11月4日当天，全市通过“企业联办服务平台”开办企业102家，平台自上线以来，累计开办企业1519家。另外，今年1月至10月全市新增市场主体62711户，同比增长16.9%。在免费刻章方面，通过政府购买服务的方式，2019年市本级、谯城区及亳州高新技术产业开发区新办企业约为14000家，直接为群众节省成本可达1260万元。
近年来，亳州市坚持向改革要活力，进一步加大改革力度，简政放权，减少审批，提高效率，激发了市场和社会活力。
今年前三季度亳州市实现地区生产总值1030.9亿元，按可比价格计算，比上年同期增长9.6%，增幅高于全国3.4个百分点，高于全省1.8个百分点，增速连续八个季度位居全省首位。在前三季度全省经济运行季度考核中，亳州综合排名居全省第3位，较上半年提升2位。
在刚刚公布的国务院第六次大督查发现的典型经验做法中，亳州市是安徽省唯一受到通报表扬的市。
而2018年，国务院办公厅对第五次大督查中发现的130项地方典型经验给予通报表彰，“亳州市大力推进降成本，增强民间投资动力”上榜；今年上半年，国务院办公厅印发《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，亳州市促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作受到国务院通报表彰。
(记者刘景侠蒋海涛文/图)
新闻推荐
从1999年参加工作至今，我一直坚守在采访一线，20年记者工作让我深刻认识到，作为一名合格的记者，只有坚持党性，始终把坚持正确政...
亳州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播亳州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。