新发展理念引领前行 打造世界中医药之都

亳州明清老街夜景。

药膳大赛为药博会带来味觉体验。

特色农村与旅游结合。

传统中药技艺。

传统中药注入现代科技。

江淮骑行大赛在亳州举行。

万人齐演“五禽戏”。

亳州市坚持以中医药为首位支柱产业，深化改革，不断推出各项政策措施为中医药发展赋能。在中医药产业的龙头带领下，全市经济社会取得了长足发展。

2018年，全市GDP实现1277.2亿元，财政收入突破200亿元，编制完成《世界中医药之都（安徽亳州）建设发展规划（2019—2030年）》，协同推进全产业链发展，中医药产业规模突破1000亿元、达1096.8亿元，其中中医药流通贸易额达743.2亿元、医药工业产值达318亿元、种植业产值达35.6亿元。通过GMP认证企业182家，全国中医药百强企业已有57家落户亳州。

今年上半年，在省统计局公布的24项主要经济指标中，亳州市有22项增速居全省前八位，15项居前五位，10项居前三位，6项居第一位；GDP实现660亿元，同比增长9.5%，连续七个季度居全省第一位。

推进基地建设 加快重大项目落地

近年来，亳州市全力推进“现代中药产业集聚发展基地”建设。

保障基地资金投入。在2017年省考核奖励资金3000万元的基础上，另外配套资金1.329亿元，共计安排奖补资金1.629亿元，支持基地61家药业项目建设。

狠抓招商引资。2018年，全市共签约药业招商引资项目121家，总投资262.9亿元，其中投资亿元以上项目76家，目前全国100强中医药企业已有57家落户亳州。2018年新开工药业重大项目81个，谯城区美誉制药中药饮片中药提取生产、九洲方圆制药生产等43个重大药业项目竣工投产，谯城区中青健康中国健康中药大数据产业园、亳芜谯康堂配方颗粒中成药生产和广印堂配方颗粒剂中成药生产等一批超10亿元的重大药业项目开工建设。

强化企业培育。鼓励企业转型升级，启动建设中药配方颗粒生产基地，济人药业、九洲方圆制药等5家企业获批为中药配方颗粒生产试点企业，已申报备案1602个品种。出台促进药业转型升级的系列扶持政策，培育涉药农业产业化龙头企业70家。持续推动企业技术改造，助推中药饮片向深加工方向发展，共有67家药业生产企业增加口服饮片生产线。

汇聚市场资源 构建现代流通体系

亳州市立足资源和产业优势，不断优化市场功能，规范市场管理，推动中医药产业市场线上线下深度融合。

持续壮大有形市场。坚持特色突出、布局合理、错位发展，2018年中医药流通贸易额达743.2亿元，其中亳州中药材专业市场内交易额约350亿元，昌升种子种苗及鲜活中药城、太安堂道地药材交易广场、珍宝岛中药材商品交易中心、九州通中药材电子商务中心、时代医药城市场交易额约150亿元，电商平台线上线下交易额约186.4亿元，批发零售56.8亿元。

积极培育无形市场。以世界药都网、药通网、药博商城、珍药材网等电子商务平台为依托，加快培育面向企业（B2B）、面向消费者（B2C、C2C）、线上线下同步经营的电子商务市场主体。目前，药通网、药博商城会员总数达81万人，2018年电商平台线上线下交易额约186.4亿元。

探索发展期货市场。以亳州中药材商品交易中心为平台，与安徽中医药大学合作完成了500个品种的中药材商品等级分类标准研究，与中国科学院信息工程研究所合作制定了“中药材大数据云智慧管理与应用系统建设方案”，期货交易中心建设迈出新步伐。

聚力打造水平最高、规模最大的药博会。2018年国际（亳州）中医药博览会暨第34届全国（亳州）中药材交易会以“中医药，让人类更健康”为主题，共举办三大板块10项活动，7个国家部委、11个国家级行业协会、来自16个国家和地区的中医药相关专家和领导等3000余人参加开幕式；3家企业成功入围2017年度中华民族医药百强品牌企业榜单；中医药展邀请全国800多家药企参展，参展企业同比增长60%；签订贸易协议28个，签约金额36.2亿元，其中内贸21.2亿元、外贸2.2亿美元；签约投资项目59个，项目总投资518.2亿元。同期还举办了多项文化和学术活动，取得了良好成效。

强化科技支撑 激发创新创业活力

壮大公共服务和科研平台。以国家科技部“火炬计划”中药特色产业基地和国家中药现代化科技产业（安徽）建设基地为重点，实施现代中药科技重大专项，开展科技创新工作。目前，全市共有国地联合中药类工程研究中心2个、省级企业技术中心20个、省级工程技术研究中心20个、高新技术企业54家、离岸孵化中心5家，国家级中药材检测中心通过验收，全国首个中药材技术性贸易措施研究评议基地落户亳州，与中国检验检疫科学院合作建立亳州分院。

出台专项扶持政策，增强企业持续发展能力。出台促进药品技术转让、研发和培育的扶持政策，设立首批10亿元的药品技术转让和研发专项基金，鼓励、支持企业药品技术转让，全市现有中成药品种212个，141个已受理的转入品种，13个品种完成转让落户亳州。积极培育中药大品种、大品牌，新增九方制药公司葛酮通络胶囊、虎地肠溶胶囊、华佗国药公司救心丸3个品种进入国家医保目录，济人药业公司疏风解毒胶囊由国家医保目录乙类品种升级为甲类品种。大力推进新品研发，九方制药公司牡荆素填补了全省中药一类新药的空白、被列为科技部“十三五”重大专项，北京皇岛植物胶囊（亳州）有限公司海藻多糖植物空心胶囊填补了该省此类产品生产空白，现代中药产业集聚发展基地在研新药品种13个。新出台仿制药再评价、保健食品生产等扶持政策，进一步完善了中医药发展扶持政策体系。

聚焦发展需求 优化要素保障供给

亳州市围绕产业布局，设立产业基金支持中医药产业发展。截至2019年8月底，建安集团旗下设立并管理了安徽安诚中医药健康产业发展基金有限公司、安徽创晟投资有限公司、亳州市创新创业投资有限公司、亳州市康安投资基金有限公司、安徽安元现代健康产业投资中心（有限合伙）等5支产业基金，基金认缴规模95.35亿元，实缴到位20.05亿元，投资余额6.7亿元。

持续优化金融服务。帮助企业对接资本市场，芍花堂国药股份有限公司在安徽证监局完成了首发上市辅导备案工作，目前全市上市后备企业已达10家，“新三板”挂牌药业企业7家，省股权托管交易中心“现代中药及健康产业亳州专板”挂牌企业已达233家。搭建个人及中小微企业“我要贷款”网上平台，共注册用户5.08万户，累计发放贷款3.28万笔、金额183.29亿元。

加强人才队伍建设。制定出台《亳州市招才引智实施办法》，以科技合作项目为纽带，积极培养本地人才，柔性引进高端人才，加快科研团队建设。全市共有中药类院士工作站6家、中药类博士后工作站5家，“亳州中药材特色产业发展服务基地”获人社部批准为全国首批国家级专家服务基地，为产业发展提供了强力的人才支撑。

十大亮点，2019年药博会请您来

今年9月9日，一年一度的药博盛会将在亳州举行。今年药博会充分吸收往届药博会的成功经验，延续往年药博会经贸、文化、学术三大板块活动设置理念，共安排了10大项、14小项活动。

经贸活动5项，分别是：2019年国际（亳州）中医药展、酒类产品展暨制药机械展、2019年中国（亳州）投资环境说明会暨项目签约仪式和2019年国际（亳州）药材药品交易洽谈会、首届国际（亳州）中药材互联网高峰论坛和2019年第一届中国（亳州）生物医药创新技术成果转化对接会。

文化活动4项，分别是：2019年药博会开幕式暨中医药文化展演活动、华佗诞辰1892周年祭祀活动、2019年中国（亳州）国际健身气功博览会暨第十一届华佗五禽戏养生健身节和古井贡酒·年份原浆2019“华佗杯”中国（亳州）药膳大赛。

学术活动5项，分别是：首届全国中医馆医事药事发展高峰论坛、世界中医药大会—中药产业高端论坛、2019年中国中药协会中药材市场专委会年会暨全国中药材专业市场联盟成立大会、皖港中医药学术交流暨全国知名中医院院长论坛和中国中医药国际化质量论坛。

上述10大项、14小项活动安排，紧密结合了当前亳州市现代中医药产业发展现状，并与当前中医药产业国际、国内形势和亳州市产业发展方向高度吻合。

一方面保留了传统优势活动。国际（亳州）中医药展、酒类产品展暨制药机械展、中国（亳州）投资环境说明会暨项目签约仪式、国际（亳州）药材药品交易洽谈会、华佗诞辰祭祀活动以及中国（亳州）国际健身气功博览会暨华佗五禽戏养生健身节等9项活动，是亳州市多年来药博会筹办中形成的优势活动，对全市中医药产业发展、中医药文化交流等具有重要意义。

另一方面，根据产业发展趋势和企业需求谋划了新活动。2019年中国中药协会中药材市场专委会年会暨全国中药材专业市场联盟成立大会、首届国际（亳州）中药材互联网高峰论坛等5项新增活动，分别针对中药材专业市场建设、中药材市场新业态建设、中医事业的传承与发展、中药材质量提升、医药类科研成果转化等中医药产业发展的重要环节，这既是药业企业发展的需求体现，也是亳州市《世界中医药之都（安徽亳州）建设发展规划》中的重要内容，有助于全市在稳固发展优势的基础上，突破产业发展桎梏，引导全市现代中医药产业发展迈入新的发展阶段。

药博会的前世今生

为促进中药材交易，1985年9月9日，亳县（今亳州市）县委、县政府立足亳州中药材贸易优势，组织举办了第一届中药材交易会，至今已经连续举办了34届。1991年始逐步加入了学术、文化等活动内容，初步形成了亳州药交会经贸、文化、学术三大主要版块构架。

2006年经国务院批准，商务部致函安徽省人民政府，同意安徽省举办国际（亳州）中医药博览会，至此，亳州市每年9月9日同期举办国际（亳州）中医药博览会暨全国（亳州）中药材交易会，安徽省人民政府、中国国际贸易促进委员会、中国中药协会主办，亳州市人民政府、中国国际贸易促进委员会安徽省委员会以及相关企业共同承办。

在省委、省政府的坚强领导和国家有关部委的大力支持下，亳州药博会内涵不断丰富、成效不断提升，每年均有千余家国内外企业参展、10万药商参会观展、签约金额逾400亿元，活动内容充分链接药商药企、资本要素、国际市场、科技支撑，已成为投资合作、对外交往的第一平台，引资引智引技的首要抓手，推动中医药文化走向世界的重要媒介，是国内外水平最高、规模最大的中医药知名品牌展会之一。

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