阔步迈向宜居宜业区域中心城市
一列高铁从亳州高新区驰过 资料图片 张延林 摄
三清大道施工现场
坚持生态宜居、产城融合，发挥省际交汇区位优势和人力资源丰富优势，加快打造城乡区域协调发展试验区，持续巩固省际毗邻区域中心城市地位，力争到2025年全市常住人口城镇化率达52%……围绕市第五次党代会提出的“省际毗邻区域中心城市地位更加牢固”这一宏伟蓝图，全市上下正在加快城市建设步伐，完善城市功能，早日建成百万人口城市，让亳州更加宜居宜业。
基础设施补短板
日前，记者来到正在建设中的三清大道项目工地现场，看到机器轰鸣的工地上，运料车、摊铺机、压路机来回穿梭，建设者们各司其职，抢抓时机，铆足干劲全速奋进。项目技术部主任刘祖志一边和同事测量新摊铺路面水稳层的平整度及坡度，一边告诉记者，三清大道对亳州城市发展具有重大意义，能够参与到这项工程的建设中来，他和同事都感到很自豪。大家一定严格按照工程施工要求，保质保量完成建设任务，让三清大道早日通车，从而打通亳州的“东大门”。
作为一条城市快速路，三清大道南起S309线，北至G311线，全长14.12公里。全线采用一级公路标准建设，兼城市快速路功能。
“三清大道承载着打通城市外环线的任务，将改变多年来东外环不通的历史。”市重点局道桥处处长李博告诉记者，三清大道将成为搭建亳州市路网的又一条骨架，完善中心城区基础设施，极大地改善亳州市的交通条件，缓解亳州市道路网的交通压力。
据了解，三清大道于今年6月开工，目前开工长度为13.3公里。全段共11座管涵、箱涵，4座桥梁，如今管涵、箱涵已全部完成；除程井遗址段涡包河桥未开工外，其他3座桥梁均已完成下部结构施工，黑风沟桥施工稍快，已完成桥面铺装。雨水管道全长25.5公里，除反开挖段外，其他已全部完成，污水管道全长14.1公里，除反开挖段及交口外，其他均全部完成。合同工期为2年，计划2023年6月完工。
如果说三清大道为编织城区内联网络发挥了重大作用，那么机场建设将为“省际毗邻区域中心城市”实现外通搭建起空中交通的骨架。
“目前，亳州机场建设初步设计已批复，环评、水保、土地批复也已取得。另外，飞行区招标已于9月15日开标，中标单位已确定。”市机场开发投资公司工作人员介绍，备受瞩目的亳州机场建设各项工作都在有序推进中，他们将以苦干实干的劲头，全身心投入到机场建设中来，让亳州的空中之路早日畅通起来。
市第五次党代会报告提出，建设“省际毗邻区域中心城市”要补齐基础设施短板，完善城区内联外通交通骨架网络，加快建设市中心城区快速通道、三清大道等一批主干道路，升级改造普通国省干线公路、县乡道路，建成亳州机场、阜蒙淮城际铁路亳州段、徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路和三县到市中心城区、机场快速通道，积极推进亳蚌城际铁路、三洋铁路亳州段、蒙城和利辛两个通用机场建设。
增强综合承载力
市第五次党代会报告提出，要推进市中心城区城市更新，统筹协调、立体化布局实施补短板工程，增强城市综合承载能力。
亳州市以城市体检为切入口，找准城市病，对症下药，按照“问题在哪里、对策是什么、项目在哪里、资金快落实”的思路，全面开展亳州市城市体检和城市更新工作。
市住建局城市建设科科长徐千告诉记者，目前113项指标的城市体检报告初稿已完成，为城市更新工作奠定了基础。下一步将按照“一年一体检，五年一评估”的要求，对城市发展状况进行全周期检测评估，及时纠偏、对症下药、久久为功，努力建设没有“城市病”的城市。
结合城市体检，亳州市在市中心城区初步梳理出棚户区改造、园林景观、完善路网、雨污管网改造、停车场建设、污水处理厂建设、水环境提升、老旧片区提升改造、老旧厂区活化利用、历史街区保护、配建医疗教育体育文化设施等一批城市更新项目，这些项目的实施将切实解决急需整治的“城市病”，丰富城市文化内涵，提升城市品质。亳州市计划今年实施市中心城区第一批更新项目，总投资约40亿元。接下来将完善城市更新专项规划，明确更新单元功能定位、空间结构、公共配套、蓝绿空间、历史文化保护等内容，进一步科学合理梳理谋划更新项目，统筹实施城市更新行动。
目前亳州市已出台《亳州市城市更新实施办法》，将城市更新与全国文明城市创建、国家园林城市创建等有机融合，开展城市更新工作，并就工作机制、城市体检、专项规划、区域评估、实施计划、更新方案、支持政策等方面进行具体要求。配套制度包括《亳州市城市更新土地资源管理暂行办法》《亳州市城市更新资金管理办法》《亳州市城市更新安置房项目建设管理办法》等配套制度。以保障社会投资人、片区居民及属地政府等相关权益，更好地促进各方参与更新项目，实现城市整体风貌的更新升级。
加快新型城镇化
市第五次党代会报告提出，建设“省际毗邻区域中心城市”，要加快新型城镇化建设，深入落实“四创一建”，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，划定“三区三线”，更好引领城市发展。加快市中心城区建设，统筹新城区建设和老城区改造，推进高铁片区、涡北新城、机场片区建设，不断扩大建成区面积，早日建成百万人口城市。
“以前这里是臭水沟，现在站在这座桥上，放眼望去，碧波荡漾，灯火辉煌，涡北城区大变脸啦。”日前，站在刚刚建成的香附路桥上，70岁的市民刘春林感慨地说。
香附路桥位于市区北部新城陵西湖，是一座跨湖桥梁，是按照景观桥的标准设计的，桥梁主体为钢筋混凝土九连拱桥，桥长156米，桥宽38米，双向四车道，已然成为北部新城一道亮丽的风景线。
北部新城以涡河为界分为南北两片区域，规划占地总面积8382亩，项目总投资39.56亿元。近年来，北部新城规划已形成“三心、两轴、一带、九区、多节点”的空间结构。其中“三心”指陵西湖东侧行政办公中心、香附路商业休闲中心、新华北路商业中心，十字发展轴为陵西湖文化休闲轴、香附路生活服务轴，“一带”指涡河城市风光带，“九区”指陵西湖生态文化区、香附路商业风情街区、行政办公区、六个居住社区，“多节点”则是指六个社区中心。
接下来，亳州市将全力推进城市转型，突出抓好规划建设，发挥承东启西、左右逢源的区位优势，推动深度融入长三角与促进中部地区崛起双向互济，发挥三县战略支点作用，加强跨区域路网衔接，推动与周边城市重大基础设施互通互联，深化与周边城市医疗卫生、教育科技、社会保障、文化旅游、公共交通等方面合作，不断提升城市能级，提升城市管理水平。全面实施城市精细化管理提升工程，大力创建全国文明城市，确保首创首成。深入开展市中心城区电动三轮车专项整治，实施城市生活垃圾分类治理。积极创建国家园林城市，有序推进城市公园、街头游园建设，着力构建“10分钟公园绿地服务圈”。以“城市大脑”为载体，实施智慧交通、智慧城管、智慧消防、智慧停车等工程，提升城市智能化信息化水平。强化国家历史文化名城保护，推进北关历史街区、涡阳天静宫、蒙城庄子祠及尉迟寺遗址等保护传承和合理利用，延续悠久历史文脉，塑造城市特色风貌。
（本报记者刘景侠文/图）
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