解决小问题 保护大生态 亳州市乡镇生态环境保护管理体制改革一年间
[摘要]我市乡镇生态环境保护管理体制改革一年间
经过治理，龙山恢复了山青水绿模样
去年上半年，亳州市全面深化乡镇生态环境保护管理体制改革，加强基层环保力量，在全省率先设置乡镇生态环境保护工作站，负责乡镇生态环境日常管理工作，确保基层环保工作事有人干、责有人负，打通生态环境保护、监管“最后一公里”。6月底，全市89个乡镇生态环境保护工作站全部挂牌运行。
如今乡镇生态环境保护工作站已经挂牌运行一年有余。改革的成效如何，生态环境保护、监管“最后一公里”打通了没有？
市生态环境局相关负责人介绍，全市乡镇生态环境保护工作站挂牌运行以来，通过岗前培训的近800名新“环保人”全部上岗，并在全市生态环境保护一线发挥着“主力军”作用，逐村逐地排查、消除以往遗留下来的生态环境污染的隐患和“顽疾”，形成了基层生态环境保护、监管长效新机制，取得了显著工作成效。
截至今年6月底，全市乡镇生态环境保护工作站共出动人员103949人次，排查问题23986个，解决问题23683个。亳州市各类突出环境问题整改销号率位于全省前列。
“排查、解决的问题都是小问题，但如果不及时处理，可能就会变成大问题。解决了小问题，保护了大生态。”市生态环境局相关负责人表示。
近日，记者深入部分乡镇生态环境保护工作站，了解了他们解决掉的一些小问题。
举一反三取缔全镇非法料场
7月23日，在蒙城县岳坊镇岳坊寺社区原葛小六砂石料场，岳坊镇生态环境保护工作站站长李从明正带队进行日常巡查。记者在现场看到，曾经的砂石料场已经长满了野草，与料场紧挨着的庄稼地里，碧绿碧绿的玉米长势正好。
“葛小六砂石料场是我们去年巡查时发现的，这个料场没有环保手续，属于非法砂石料场，生产时产生的噪音大、粉尘多，严重影响周边群众的生活。”李从明介绍，发现问题后，他们一边上报镇党委政府，一边上报县生态环境局。
很快，葛小六砂石料场被依法取缔。“这是一块建设用地，不能复耕复绿，我们便经常过来巡查，确保不出现反弹。”李从明说。
葛小六砂石料场取缔后，附近的居民笑逐颜开。“以前料场进料时，不仅噪声很大，而且灰尘到处都是，我们都不能在室外晒衣服，窗户也不敢开。现在好了，大人小孩子都能睡个安稳觉了。”附近居民戴峰高兴地说。
同戴峰一样，附近居民范永泉也对取缔料场赞不绝口：“料场生产的时候，挨边的庄稼上都是灰，现在关闭了，玉米长得更好。”
葛小六砂石料场取缔后，岳坊镇生态环境保护工作站还举一反三，开展了两个月的专项整治，全面摸排镇内的砂石料场，全镇的非法砂石料场一一被取缔。
岳坊镇非法砂石料场的取缔，是全市大气污染防治工作的一个缩影。一个个非法砂石料场的依法取缔，一系列大气污染防治措施的相继落实，有效提升了全市空气质量。
当好“山神”用心守护绿水青山
7月24日，记者在涡阳县龙山镇看到，龙山山体已基本被绿色覆盖，山脚下的桃树、杨树等树木枝繁叶茂，不知名的野花点缀着绿草，大豆、芝麻、花生等农作物郁郁葱葱，水泥铺就的山间小路向山顶蜿蜒，与山相依的湖水碧绿清澈，宛如绸缎，令人赏心悦目，这里已经成为游客、居民观光休闲的好去处。
龙山镇生态环境保护工作站站长董中勇介绍，上世纪90年代，在经济利益的驱使下，龙山被大面积无序开采，经常山石乱飞、尘土飞扬，山路被轧的坑坑洼洼，龙山也从满眼葱绿变得满目疮痍。2017年，龙山山体环境治理，成了中央环保督察交办亳州市的任务之一。
“由于土质的原因，当时在山上栽树特别困难，栽了不存活我们就再重新栽，后来又在山上种草，能种的地方都种上了，现在绿色覆盖率达到了90%以上。”龙山镇党委委员、武装部长徐标介绍，龙山山体治理项目投入了近2000万元。
山体治理完成后，后期管护成了重要任务。“花费巨大代价换来的绿水青山一定要保护好，这是我们工作站的责任。”董中勇表示，他们工作站不断加强对龙山的看管维护，工作人员每周至少开展两次全面巡山，如果发现问题，能自己解决的自己立即解决，自己解决不了的上报镇党委政府和县生态环境局，环保工作站协助解决。
“现在龙山的生态环境可好了，水里面有鱼，水鸟在空中飞，人与自然和谐相处。”董中勇笑着说。
据悉，乡镇生态环境保护工作站兼顾着河长制工作，工作人员日常积极开展巡河、护河，有力地促进了水环境的改善。2019年，亳州市4个国家考核断面水质均达到省政府考核要求，获得省级水生态补偿资金2150万元，位居全省第三位。
不搞“一刀切”污染企业实现绿色发展
“小散乱污”企业对于生态环境保护和群众身体健康有着严重影响。谯城区城父镇生态环境保护工作站自成立以来，一方面向“小散乱污”企业“亮剑”，一方面为整改企业提供服务。
7月24日下午，城父镇生态环境保护工作站站长申德兰一行，来到亳州市谯城区顶康木业进行检查。工作人员看到，这家企业的生产车间已经进行了全封闭管理，每条生产线上都装有粉尘收集设备，烘烤区安装有7套光氧机，整个车间既没有异味也没有粉尘，环境状况良好。
“这家企业以前就是一个‘小作坊’，木材随意露天堆放，加工木材时粉尘飞扬，对空气的污染很大。发现这一情况后，我们没有搞‘一刀切’直接取缔这个企业，而是加强了对企业的帮扶，指导他们安装治污设施，做到有序规范生产。”申德兰说。
顶康木业负责人范愈浩告诉记者，在环保工作站的帮助指导下，他们投入了15万元，配齐了环保设施，同时还新上了一套自动铺板切割机，大大提高了工作效率，现在企业生产多少产品都能卖得出去。
“如果没有环保站的帮助，我们企业可能就会被取缔了，投资也就打了水漂。”说起这些，范愈浩充满着感激。
同顶康木业一样，在城父镇生态环境保护工作站的帮助指导下，亳州市聚祥建材有限公司也装上了布袋除尘器、自动加碱机，封闭了物料区，加高了脱硫塔，做到了废水废气达标排放，企业发展态势良好。
“能整改的给予帮扶，不能整改的坚决依法取缔。自工作站成立以来，城父镇已依法取缔15家‘小散乱污’企业。给6家整改完成的企业安装了摄像头，加强日常监管。”城父镇副镇长聂其伟介绍。
加大督查巡查问题整改到位不反弹
利辛县城关镇生态环境保护工作站，是全市最大的工作站，有35名工作人员，5个中队。
“除经开区外，整个城区的环保工作都是我们站负责，每天忙得不亦乐乎。”利辛县城关镇生态环境保护工作站站长杜顶利说。
7月23日下午，杜顶利带队来到万佛塔（集团）利辛站开展“回头看”。这个站的环境整改是中央环保督察交办件之一，问题早已整改完成。
“我们对物料棚进行了全封闭，料场内安装了自动喷淋设施，对场区地面进行了硬化，在大门口安装了自动冲洗车平台。我们还新上了一套零排放工艺，废水经过处理后全部循环利用，确保不会对环境造成污染。”万佛塔（集团）利辛站负责人邵健介绍。
离开了万佛塔（集团）利辛站，杜顶利一行来到城关镇城东村武新庄武少飞家庭农场，察看养殖粪污处理情况。
养殖污染问题整改也是中央、省环保督察交办亳州市的任务之一。
武少飞家庭农场负责人武少飞介绍，他这个家庭农场以前养有五六千只鸡，在环保工作站的督促指导下，建立了规范的晾晒棚、集污池等环保设施，污染问题已经整改完成。
“以前养的五六千只鸡都卖了，现在剩的差不多还有百十来只，直接放在林下散养，产生的粪便全部用作林木肥料了。”武少飞告诉杜顶利。
“自环保站成立以来，我们以督查巡查检查为抓手，着力抓好环境污染问题整改。目前，中央、省、市交办我镇的环保问题，已全部整改销号。工作站日常巡查发现的326个问题，也已全部解决。”杜顶利介绍。
（汝平孙凌任爱军文/图）
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