平安建设助力乡村振兴

安徽日报 2019-02-27 07:36 大字

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。近年来,亳州市公安机关积极推进农村地区治安防控建设,持续健全“警民联调”工作机制,不断深化农村“一村一警”“一村一辅警”建设,织密防控网络,夯实基层基础,扎实做好农村地区治安防控,助力乡村振兴战略的实施。

完善技防设施

推进群防群治

去年6月23日16时许,蒙城县公安局接群众报警,在蒙城县小涧镇黄柏村南蒙城至小涧公路上发生一起命案,一名女子被害。当日,距案发仅仅过去2个多小时,犯罪嫌疑人史某便落入法网。

之所以在这么短的时间破案,监控视频立下首功。民警经过调取案发现场和周边监控视频,很快锁定犯罪嫌疑人和其驾驶的机动车辆,经过进一步视频追踪和排查走访,最终发现嫌疑人的落脚点。

亳州市公安局紧紧围绕市政府视频数据平台建设,积极探索农村社会治安动态巡防长效工作机制。目前,全市已建设5.4万个监控摄像头,几乎遍布全市所有自然村和村镇主要道路路口。依托视频数据平台,亳州警方充分发挥“探头站岗”“鼠标巡逻”“天网天眼”作用,对维护社会治安进行精确“导航”,“天眼”“地网”齐发力,有效预防和严厉打击违法犯罪活动,最大限度挤压违法犯罪空间。

立足镇村实际,亳州公安机关还积极争取党委、政府支持,紧紧依靠基层政权组织,有针对性地配置群防群治力量,进行全天候防控,按照定点、定量、定时的原则,提高群防群治的科技含量和资源利用效率。加强对农村道路交通源头防范,广泛发动群治参与基层平安建设,通过安全防范宣传,切实增强群治安防意识,掌握逃生自救及应对突发情况的基本技能,提高社会治安防控能力。充分履行打击和预防犯罪的职能,以正在开展的扫黑除恶专项斗争、整治农村“黄赌毒”行动为抓手,大力加强农村治安管理和防范。

据统计,去年,亳州市农村地区刑事案件立案数同比下降16.73%,侵财类案件立案数同比下降20.66%。

提升“一村一警”

推行“一村一辅警”

去年11月8日11时许,亳州市公安局谯城分局谯东派出所辅警尹飞在进村走访时获悉,辖区车埠口村附近有一偷狗团伙,在行窃后驾驶一辆灰色面包车逃离。得知情况后,尹飞立即将情况向所领导汇报。随即,谯东派出所联合辖区刑警中队安排警力展开布控。当日12时左右,民警结合视频追踪,发现嫌疑人出现在亳州市区北外环附近一村庄内。随后,民警经过摸排,在一民房内将嫌疑人刘某、李某抓获。

为适应新时代农村治安防控的需要,亳州市公安机关深入推进“一村一警”包村联系警务机制,共选派1244名民警下沉到村,实现 “一村一警”全覆盖,确保农村地区“村村有警”。去年以来,全体包村民警下村工作1.48万余人次,发放警民联系卡5万余张,为老弱病残上门送证200余次,为群众办好事、实事510余件,参与调处各类矛盾纠纷610余起。

在不断完善提升“一村一警”警务机制的基础上,亳州市公安机关结合农村社会治安特点及形势需要,全面推行“一村一辅警”工作机制,弥补基层警力的不足。目前,全市共招录“一村一辅警”人员1244人,实现了全覆盖。亳州公安局政治部主任李智说,“一村一辅警”人员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,在基础信息采集、组织群防群治、宣传法律政策、排查化解矛盾纠纷、情报信息搜集等方面做了大量工作,切实提高了公安基层基础工作能力。

亳州公安机关还建立健全了“一村一辅警”监督管理机制,加强业务培训,落实保障,刚性要求每月两次入村走访,积极排查化解矛盾纠纷、搜集社情民意,不断延伸公安工作触角。去年,全市1244名“一村一辅警”人员共收集各类基础信息2万余条,排查消防安全隐患2万处,参与排查化解矛盾纠纷6000余件,组织开展巡逻防范7300余次,协助抓获逃犯36人。

强化“警民联调”

有效化解矛盾

去年7月上旬,连日降雨让亳州市涡阳县店集镇黄王村内大面积积水,给村民出行带来不便。7月9日上午,村民王某用挖掘机为自己家的院子放水,导致邻居黄某家门前的道路损毁,黄某要求王某赔偿,王某却不愿赔偿,双方因此发生纠纷并互不相让,均扬言要找亲戚朋友聚众斗殴,矛盾逐步升级。

店集镇派出所民警了解情况后,立即联系村调解员登门对双方进行劝说,动之以情、晓之以理,最终使双方握手言和,达成调解协议。“如果民警和村调解员不及时介入,不仅可能引发恶性伤害案件,而且会让两家人由小怨变积怨,矛盾越来越大,不可调解。”涡阳县公安局店集派出所教导员王震说。

2015年以来,亳州市公安局紧紧围绕构建和谐平安亳州的总体目标,主动适应社会主要矛盾变化,认真学习和借鉴“枫桥经验”,会同综治、司法行政、财政等部门建立了“警民联调”矛盾纠纷化解工作机制,立足公安工作职能和辖区社会治安实际,在全市建成“警民联调”室114个。

在调解中,亳州公安机关坚持“处置要早、调解优先、调防结合、定纷止争”的工作思路,加强对矛盾纠纷相关信息的收集整理和综合分析研判,针对不同矛盾类型制定疏导化解和处置方案,及时有效地把各类矛盾化解在基层,有效减少可防性、多发性案(事)件的发生。

为提升调解实效,“警民联调”室面向社会,选聘了391名有权威、有亲和力、有公信力、有丰富调解经验的专兼职调解人员,配合派出所开展调解工作。去年,亳州市公安机关通过“警民联调”机制共化解各类矛盾纠纷4604起,有效预防了矛盾激化,维护了社会稳定。

“亳州公安机关将积极适应人民群众对社会公共安全的新要求,把握平安建设新形势,深入开展平安乡村建设,筑牢治安防控的‘篱笆’,不断提升人民群众安全感和满意度,为乡村振兴营造良好的社会环境。”亳州市副市长、公安局局长孟祥国表示。

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