目前，贫困保障政策较多，对于已经脱贫和在贫困线边缘的人群，应有效防止他们因病返贫、致贫 防范因病致贫的“保障网”如何织密
本报记者 武长鹏本报通讯员 葛新爱
“若不是县里出台的保障政策好，俺家很快就会成为贫困户。 ”近日，蒙城县岳坊镇牛王村李油坊庄村民张素兰说。
今年年初，张素兰的视力逐渐降低，在省立医院被确诊因“扭转痉挛”所致，这是个罕见的重病。前两年，张素兰家里盖房子欠了20多万元外债，现在又得了重病，心里就像压了一块大石头。
经过省立医院的治疗，张素兰的病情一天天好转，近26万元的医疗费用经过新农合基本医保、大病保险补偿后，还需要支付近6万元。 “家里有20多万元的外债，新增加的6万元无论如何也拿不出了。 ”张素兰说，在一家人就要陷入绝望时，村干部找上门，说要帮她家申报政策救助，让她填表后进行公示。
“不能眼看着张素兰一家向贫困户滑落。经过综合医保‘一站式’结算审核系统比对，我们决定对其启动‘1579’再补偿和\‘1567’再救助。 ”蒙城县卫计委副主任张广峰说，正是这种“1579”再补偿与“1567”再救助配套政策的实施，让张素兰一家渡过了难关。
据张广峰介绍，在全面落实健康扶贫“351”和“180”政策的基础上，蒙城县于2018年推出代号为“1579”的大病医疗商业保险再补偿和代号为“1567”的民政临时再救助政策，“目前，蒙城县在全省率先制定了贫困户和非贫困户省内外就医的补充医保政策，目的就是巩固提升脱贫攻坚成果。 ”
张广峰说，2018年8月，蒙城虽已摘掉了省级贫困县的“帽子”，但县政府把防范群众因重大疾病再度陷入贫困，作为巩固脱贫成果的重要举措之一，在实施健康脱贫政策的基础上，拓展保障对象、保障范围，将省内合规医药费用扩大至省外就诊的合规医药费用，对重大疾病患者实施“再补偿、再救助”，筑牢防范城乡居民因病致贫、返贫的保障防线。
“‘1579’与\‘1567’两项政策，可称之为\‘深度医保’。 ”张广峰说，为了确保“1579”再补偿与“1567”再救助的顺利实施，蒙城县财政按照每人每年40元标准，设立医保专项救助资金。今年蒙城县财政预算6000万元，作为专项医保救助资金，确保贫困户与“准贫困户”在享受国家和省市政策的基础上，全面享受健康脱贫各项惠民政策，进一步筑牢防范城乡居民因病致贫、返贫的保障防线。
“我生病获得政府的救助力度很大，现在我们老百姓都知道什么是‘1579’和\‘1567’。这个政策让贫困户增强了脱贫信心，也保障了非贫困户不会因病致贫。 ”庄周办事处六里村村民蔡怀轩说。
今年5月，蔡怀轩突发冠心病花了20余万元，经过新农合与县里的“1579”再补偿和 “1567”再救助两项政策报销后，自掏腰包的费用才1万元出头。
“两项政策的出台，有个意外收获，由于享受政策的前提是参加新农合，充分调动了广大群众参合的积极性，使得救助资金的盘子越做越大，也能够发挥更大的作用。 ”蒙城县委主要负责人说，2018年，全县参合人数达126万人、筹集资金8.43亿元，远远超过112.3万人的目标任务。同时，全县未脱贫户中因病致贫人口由2015年的19824人，下降至目前的7073人，减少了6成多。
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