增强责任质量意识 提升工程质量水平
正在对送检样品进行录入
实验数据登记
混凝土峰值破坏性实验
市质监站工作人员正在进行钢筋拉伸实验
砂石材料烘干
检查送检样品铭牌
质量执法检查不断强化
工程质量安全责任大于天，它关乎百姓生活，关乎地方发展建设。近年来，市质监站积极开展工程质量安全提升行动，以确保工程结构质量安全和主要使用功能为主线，加大监督力度，探索创新监督模式，建立质量投诉责任倒查机制，促使建设各方责任主体质量意识不断增强，稳步提升工程质量水平，使亳州市工程质量安全总体状况始终处于受控状态。
2017年度全市在建监督工程2397个项目,面积3173.50万平方米,其中中心市区1192项、三县1205项；新受理质量报监工程1785项，其中中心市区882项、三县903项；竣工备案项目835项，其中中心市区410项、三县425项。新建建筑工程质量监督覆盖率100%。
去年以来，市质监站认真贯彻落实工程质量治理两年行动，积极开展工程质量安全三年提升行动。全年开展四次全市建设工程质量综合执法检查，同时开展了全市混凝土生产企业质量检查、全市建设工程质量检测机构检查、全市建筑节能和绿色建筑检查、全市建设工程电线和电缆等专项检查。发执法检查意见书16份，约谈责任主体和检测机构10家，处罚违法违规责任单位6家，罚款金额28万元。
2017年度，直接受理各类投诉485起，其中，市长热线410起，来站来电投诉53起，上级转办投诉22起。办结率为100%，办理最后结果，投诉人达到满意或基本满意。投诉主要质量问题分析：室内抹灰层起砂空鼓开裂296起，占61%；外墙及门窗渗水112起，占23%；外墙面开裂脱落63起，占13%；其他14起，占3%。附带经济赔偿纠纷的投诉共422起，占87%。投诉工程数占同期工程竣工验收备案数的比值有所降低。
质量标准管理全面实施
全市建设工程全面实施推行施工质量标准化管理，质量标准化加快推进。质监站以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，以清单式检查为手段,提高工程项目管理水平。2017年度共创建市级施工质量标准化示范工程12项，2项工程获省级质量标准化示范工程称号； 2017年评审市优质工程“芍花杯”共10项（市区4项、涡阳县1项、蒙城县3项、利辛县2项）；亳州市获2017年度省优质工程“黄山杯”奖3项（亳州万达广场B1酒店、亳州万达广场A区大商业、亳州报业传媒广场报业大厦及经营中心工程）。
在抓好建设工程质量日常监督工作的同时，市质监站还全力抓好全市建筑节能、绿色建筑和装配式建筑的发展。2017年，市质监站牵头起草了“亳州绿色建筑行动实施方案”和“亳州市装配式建筑实施方案”两部地方规定，使亳州市绿色建筑发展和装配式建筑发展有了法规依据。
去年5月，在市财政的支持下招标建设了工程质量监督信息化平台系统，6月系统软件上线试用，测试数据完整畅通，通过了系统验收，已经投入使用。目前，建设工程质量监督申请、相关资料站内科室间运转、工程项目隐蔽工程质量验收报备、存在问题资料回复等工作均可通过监督信息化系统运转，提高了工作效率，降低了人员劳动强度，有望解决监督人员少，工作量大、监督任务重之间的矛盾。
质监部门还严加对建设工程质量检测机构的管理，严厉打击出具虚假报告和伪造检测数据的行为。2017年度组织开展了对辖区内四个检测机构的专项检查、机构和人员考核工作。对入境检测机构，进行了登记备案管理，使亳州市工程质量检测工作有序、可控地进行，以保证建设工程质量安全。
工程质量把关持续深入
今年以来，市质监站严格落实工程建设参加各方主体责任，落实项目负责人及从业人员责任。持续开展建设工程质量安全提升行动专项督查,强化层级巡查工作,对区县监督机构的监督质量进行督导检查。持续推进住宅工程质量常见问题专项治理。继续强化样板引路、分户验收等管理制度,不断提高住宅工程交房质量水平。开展预拌商品混凝土、预拌商品砂浆、建筑节能绿色建筑、施工现场电气工程质量、电线电缆质量等专项执法检查,严厉打击违法违规行为。
在加快推进建筑节能、绿色建筑发展方面，今年以来，市质监部门进一步深入推进全市绿色建筑建设，积极组织申报绿色生态示范城区。亳州市自2018年1月1日起，全市城镇新建民用建筑全部按照绿色建筑设计建造，加快推进绿色建筑工作进程。进一步提升绿色建筑星级标准和加强过程监督。对于未按照绿色建筑标准设计的工程项目，不予建筑节能设计审查备案；加强工程施工过程建筑节能和绿色建筑执法监督检查；同时，对于列入绿色建筑重点实施范围的建筑工程项目，不符合绿色建筑验收要求的，不予通过竣工验收。
实施样板示范制度,通过样板引路,质监部门将工程质量管理从事后验收提前到施工前的预控和施工过程的控制,发挥示范带动作用。同时进一步完善工程质量监督机制。按照“双随机,一公开”监管机制、规范事中事后监管的有关工作要求,不断改革和完善工程质量监督模式。加强对县区工程质量监督执法工作的指导,对区县质量监督执法人员开展业务技术和法规培训。
同时，市质监站还深入开展建筑材料治理。严格落实防水材料、加气块、蒸压粉煤灰砖、耐水腻子等质量管理的相关要求,组织开展材料抽检工作。切实加强建筑电气材料质量管理,逐步推进全市建筑材料常态化监督抽检工作。在亳州市已建有装配产业化基地的蒙城县探索完善装配式建筑质量管理制度,健全质量责任体系,加强质量检测,开展监管人员业务培训,确保装配式建筑工程质量。
今年以来，市质监站还继续抓好“安徽省工程建设监管检查系统”系统应用,积极开展质量信用评价和记录,切实提高监管效能和水平。同时将“安徽省工程建设监管检查系统”的应用情况作为对在岗监督人员考核的主要内容,规范监督检查行为。把亳州市建设工程质量监督系统与省监督检查系统进行有效融合，充分发挥在实际监督工作中的作用。
在切实加强工程质量检测管理工作中，市质监站不断完善检测管理制度,逐步推行样品信息化管理和现场检测管理,强化检测过程监管,继续加强检测信息化建设,优化和改进检测监管系统,丰富数据统计和查询功能,加强大数据分析应用,提升检测信息化监管水平,提升检测机构检验能力,推进检测机构信用评价工作,建立守信激励和失信惩戒机制,引导行业健康发展。加强联动,强化事中事后监管,开展质量检测专项检查,加大处罚力度、严厉打击弄虚作假等违法违规行为。
（刘景侠 张磊）
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