亳州市6.6亿元粮补资金发放到农户手中
本报讯 近期，广大农民粮补卡上又多了一笔惠农补贴资金，亳州市2017年农业支持保护补贴完成打卡发放工作，6.6亿元“粮补”资金通过一卡通发放到农户手中。
安徽省自2015年开始在全省部分县区开展农业补贴政策改革，将种粮农民直接补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴三项补贴，合并为“农业支持保护补贴”，用于支持保护耕地地力。今年亳州市农业支持保护补贴发放工作继续按照以上政策执行。现在农民粮补卡上的补贴名称是“农业支持保护补贴”，即原来的三项补贴，俗称“三合一补贴”。
按照《安徽省财政厅、安徽省农业委员会关于印发〈安徽省农业“三项补贴”改革实施方案〉的通知》《安徽省财政厅、安徽省农业委员会关于落实农业支持保护补贴资金的紧急通知》等文件要求，2017年农业支持保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民；发放依据是以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为准，对暂未确权到户的仍按原有方式发放补贴。同时明确，达不到耕种条件的耕地不予补贴（对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积等不予补贴）。
2017年农业支持保护补贴发放工作主要由县区农业和财政部门负责。其中，县区农业部门负责核实补贴面积基础数据、缮制补贴发放清册，并及时提供给财政部门，县区财政部门依据清册通过财政“一卡通”平台将补贴资金打卡发放到户。
据统计，截至8月21日，2017年省财政共拨付亳州市农业支持保护补贴资金66543万元，通过财政补贴“一卡通”打卡到户66272万元，补贴面积849万亩，受益农户107.8万户。
2017年省级财政拨付到亳州市各县区的补贴资金总量与去年基本持平，但由于今年绝大部分农户都是按照土地确权登记面积发放，原来不享受国家政策补贴的“黑地”通过确权变成了同样享受补贴政策的“白地”，这样一来，发放基数比去年增大，相应的亩均标准也就比去年略有降低。而且，由于各县区“黑地”规模不同、土地确权颁证到户完成程度不一等因素，各县区发放的亩均标准不完全相同。如2017年各县区发放标准，谯城区70.05元/亩，蒙城县83.82元/亩，利辛县83.14元/亩，涡阳县79.23元/亩。
（财政文）
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