滨州人行构建“234机制”保护居民“钱袋子”

滨州日报 2019-07-25 16:50 大字

滨州日报/滨州网讯(记者郭向春通讯员李炜李惠报道)7月2日是邹平市黄山街道见埠村金融综合服务点“金融夜校”开课的日子,记者到达的时候,站前的小广场上已经人头攒动。“近年来,村民的‘钱袋子’渐渐鼓起来了,骗子们盯得紧,我们更是不能放松!”服务点负责人王成一边说,一边把《教你识别风险源》的宣传册子递到村民手里。

记者了解到,人民银行滨州市中心支行按照“以人民为中心保护居民‘钱袋子’”的工作理念,构建“234”金融消协工作机制,联合地方相关部门开展保护“钱袋子”多元化解决机制。2018年至今,人行滨州市中心支行辖属滨州市金融消费权益保护协会共收到消费者涉及资金类投诉63起,均全部成功解决。

开展两个调查,摸清居民“家底”

“在今年的金融消费者素养调查中,我们首次引入‘第三方调查’机制,运用科学的分析模型和分析方法对大数据进行整理分析,提升调查的客观性和准确性。”滨州市金融消费权益保护协会秘书长韩福友对记者说。据介绍,该行通过第三方机构,从消费者金融产品认知与选择、信用管理、投资理财、消费者维权、防范非法集资等11个方面进行抽样调查,有效解决了以往调查方式单一、分析模型简单、分析结果客观性不足等问题,提升了调查的精准度。

另外,滨州中支创新“普及金融知识守住‘钱袋子’”宣传模式,通过组织金融机构下乡镇、进农村,在普及金融知识、帮助识别“钱袋子”风险源的同时,深入了解基层居民特别是农村居民收入支出情况,分析计算基层群众“钱袋子”底数。同时,指导金融机构在居民办理银行业务时详细了解居民收支情况,初步摸清基层居民“钱袋子”,同时向客户讲解可能遇到的金融风险,提高居民风险意识,自觉守住自己“钱袋子”。

运用三种方法,确保居民“钱袋子”维权有理

为加强上下贯通,滨州中支通过金融消费权益保护协会各级分会,逐步建立起保护居民“钱袋子”市县两级联动工作机制和按季监测制度,以农村金融服务点为主体,实施网格化监测,最终实现信息共享、案件共办,打破传统各县市区“孤立作战”的局面。

与此同时,该行进一步强化督导评估,对农村金融服务点涉及“钱袋子”事项的原因、处置质量、风险提示和分析评估情况进行全面分析,形成评估报告,并定期向设点银行提出风险防范要求和整改意见。截至目前,辖区各人民银行已向当地银行业机构下发风险提示3份、整改意见6份,约谈银行8家。

此外,将“钱袋子”指标考评比例上调15个百分点至40%,按季度对所有设点的银行机构进行考评,并对连续两次评价不合格的机构在全辖区通报并督导整改。截至二季度末,合计通报批评银行机构6家,并督导整改服务点49家。同时,打造示范点,树立金融维权年度榜样,给予政策支持。2018年末,该行对114个服务站进行综合考核,推选出20个优秀金融服务站、30个优秀服务站站长、15个金融机构优秀联络员,政府对考核优秀的服务站增加补贴资金60万元。

构建四项机制,确保“钱袋子”远离风险

滨州中支不断推动辖区各县支行与地方政府职能部门建立守好居民“钱袋子”的合作共建机制。

首先,依托文化部门成立村级综合性文化服务中心,以“金融夜校”的形式,通过“以案讲理”,针对老年和青少年进行精准宣传,构建特色宣传教育长效机制。其次,会同地方金融监管局、金融服务中心、银监办等部门建立金融风险信息共享机制,签订金融风险信息共享备忘录,消除在保护“钱袋子”监测预警方面单兵作战的“路梗”。另外,与市场监督管理局建立金融广告治理协作共享机制,签订《违法违规金融广告治理合作备忘录》,以制度的形式固化合作机制。同时,加强监管部门的沟通联动机制。与法院、银监办、金融办等部门搭建防范协调、纠纷化解、信息共享、咨询普法4个工作平台,建立金融司法双向“绿色通道”,对涉及居民“钱袋子”的金融案件加快审执进度;建立银警联动的快速响应机制,有效识别并快速处置风险事件。

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