加大财政补贴实施市场化运营 邹平建立健全农村无害化卫生厕所改造后续管护机制

滨州日报/滨州网记者任斐通讯员韩笑

建立健全农村无害化卫生厕所后续管护机制，是巩固改厕成果，持续改善农村人居环境的必要举措。邹平县高度重视改厕后续管护机制建设，制订印发了《邹平县农村无害化卫生厕所改造后续管护实施方案》，积极加大财政投入，采取政府主导、市场化运作、厂家售后服务等模式进行改厕后定期清渣收运、回收利用、配件供应、故障维修等管护工作，建立健全农村无害化卫生厕所后续管护长效机制，确保“已改厕农户厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用”。

“在具体的工作中，我们以改善农民生活环境、提高农民生活质量为出发点，按照‘关注民生、以人为本，政府主导、多方参与、因地制宜\’的原则，建立维修服务、清运服务以及处理利用三大体系，解决群众的后顾之忧。”邹平县城乡建设局村镇建设办公室副主任张庆通介绍，在维修服务体系建立方面，目前邹平县16个镇街都建立了厕具维修服务站，并公开维修电话；大部分镇街按成本价收取维修费用，其中焦桥镇等镇街农户的厕具维修服务费用由财政负担，进一步让利于民。各镇街还成立了改厕后续管护工作办公室，配备了专职人员，负责厕具维修服务登记、调度和档案管理工作，确保已改厕农户厕具坏了能得到及时维修。

在清运服务体系建立方面，邹平县按照已改厕农户每1500户一辆的标准配备吸粪车，目前各镇街已经整合、收编辖区内保有的吸粪车辆，按照标准配备；人口多的镇街，如长山镇、魏桥镇等配备了8辆左右的吸粪车。吸粪车辆都统一悬挂号牌进行编号，并公开车辆服务范围。农户有清运需求可以拨打电话，各镇街改厕后续管护办公室的专职人员做好记录，并根据服务片区划分情况统一调度镇域范围的吸粪车，确保化粪池满了有人抽。

为做好粪渣粪液的处理利用，邹平县每个镇街规划建设两个100立方米的粪渣粪液处理池。“各镇街粪渣粪液处理池的选址依托现有垃圾中转站，并充分考虑了周边环境等因素，建设时安装除臭装置，符合环保的要求。”张庆通说，在农户家中抽取的粪液运送至处理池中将进行二次发酵，无害化处理效果更好。目前，邹平全县16个镇街已有6个镇街建设完成粪渣粪液处理池，5个镇街正在施工建设，5个镇街已经完成招标手续即将开工建设。各镇街积极与当地有机果蔬及种粮大户对接，粪渣粪液在处理池中发酵完全后将作为有机肥返田使用，剩余部分运送至县或镇污水处理厂进行无害化处理。

在改厕后续管护机制的运营方面，邹平县走市场化运营的路子，将粪渣粪液的收集清运、处理以及厕具的维修工作交由与镇街签约的城乡环卫一体化保洁公司，保洁公司在缴纳作业质量保证金后，将镇域范围内已改厕农户的粪渣粪液收集清运、处理、厕具维修工作全面承包。

同时，邹平县加大了财政补贴力度。其中，县财政按已改厕农户每1500户一辆吸粪车、每辆吸粪车1万元的标准予以补助，确保吸粪车辆配备到位。农户每次吸粪的费用为30元，采取县财政、镇财政、农户按1:1:1比例出资，在减轻农户负担的同时也保障了运营费用。在粪渣粪液处理池的建设上，县财政按每个镇街两个处理池15万元的标准予以补助。

小厕所，大民生。在下一步的工作中，邹平县将进一步严格督查考核，加强监督检查，对工作成绩突出的给予通报表彰及奖励；对后续管护不到位、未实现及时清运和无害化处理的予以通报批评；各镇街制定相关规章制度，对改厕后续管护工作进行定期考核，确保后续管护工作取得成效。同时，加强对于财政补助资金的监管，确保其专款专用，统筹用于农村无害化卫生厕所后续管护。对于截留、贪污、挤占和挪用财政资金的，一经查实，将按照有关规定严肃追究问责。

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