温店探索“信访司法 +”模式将问题化解在基层
本报阳信讯（通讯员 柴新勇 王建勇 报道）近年来，阳信县温店镇努力改变信访司法“孤军作战”现状，逐步探索出以信访司法所为主导，公安、法庭等各方主体力量共同参与的“信访司法+”模式，镇、工作片、村三级联合行动，将问题矛盾消化在基层，做到了小问题不出村、大问题不出镇。
截至目前，全镇排查出的各类矛盾纠纷近件，其中多件是由村、工作片化解、处理，实现了无非访、无积案、无进京到省上访的信访维稳目标。
“信访司法+例会”，矛盾排查“防”在先。温店镇在每个行政村都配备了2-3名信访信息员和人民调解员，每周汇总排查矛盾纠纷问题，定期分类汇总，重要事项确定包案领导、责任单位、责任人及化解方案，调度部门和人员跟上工作，稳控群众情绪，在最短时限内依法依规解决好矛盾问题。
“信访司法+公安”，现场调处“活”当头。日前，温店派出所接到报案，辖区内下马李村发生一起打架斗殴事件，民警到场后，发现双方是由宅基纠纷引起，在依法处理打架斗殴事件的同时，及时联系镇信访司法部门介入处理宅基纠纷。在公安机关和信访司法工作人员的共同努力下，双方当事人对宅基纠纷最终达成一致，避免了邻里双方关系打成“死结”。
像这样的案例，温店镇今年已经处理了5件。“信访司法+公安”的好处，在于既教育引导群众在处理矛盾问题时要依法依规办事，学会用法律武器维护自身合法权益，又避免了邻里庄乡之间赢了官司伤了和气。
“信访司法+国土”，纠纷化解“根”上拔。近几年，宅基土地纠纷、邻里相处小矛盾引发的不稳定因素，成为引发农村群众上访的重要原因。结合这一现状，温店镇在信访司法工作中积极协调温店国土分局，凡是牵涉到土地宅基纠纷的，信访司法、国土分局齐上阵，把土地宅基规划挺在前面，当面对矛盾双方讲清楚，在依照土地宅基规划的基础上，协调解决矛盾焦点问题。
“信访司法+法庭”，法定事项“严”处办。在农村，目前还有很多群众怕“打官司”，自己解决不了的问题就找政府。比如讨要工资、朋友经济纠纷等问题，信访司法人员在协调各方后，最终还不能达成一致。鉴于这些案件法律主体和法律责任事实清楚，信访司法部门积极协调温店法庭介入，通过法律裁定解决问题，保护当事人的合法利益，最终化解上访问题。
“信访司法+媒体”，教育引导“脸”上晒。前不久，温店镇大杨村一位王大娘反映，其与两个儿子在所属房屋分配上出现矛盾，请求协调解决。信访司法人员通过走访了解，发现牵涉到王大娘带着二儿子常年不在家等问题，一时不好做工作，并且其家属已联系齐鲁电视台帮助解决问题，短时间内也未曾达成协议。在认真研究了媒体介入调查的事件真相以后，信访司法人员再次上门做工作，矛盾双方也正因栏目播出后自己在村民面前脸上无光，经过几次做工作，双方找到“台阶”，最终达成新的房屋权益分配协议。
在处理丁庙村高某老人赡养争议问题时，信访司法人员多次引用这一案例教育引导子女。最终儿女们顾忌媒体曝光，进而触动内心，很快就合理赡养老人问题达成一致，让老人能够安享晚年。
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