省市重点建设项目要重点推重点抓
本报记者 李伟伟 本报通讯员 刘爱军
省市重点项目是事关当前、支撑长远发展的重大工程、关键工程，是推动滨州市“争一流上水平”的中坚力量。今年，是“十三五”开局之年，也是滨州市夯实基础、积蓄发展后劲、奋力赶超的关键之年。滨州市共确定市重点建设项目87个（含8个省重点项目），项目总投资823.43亿元，年度计划投资301.10亿元，上半年实际完成投资146.34亿元。
7月初，市委、市政府督查室、市发改委联合对重点项目建设及推进情况进行了专项督查。从现场督查情况来看，项目建设进展快慢不一，其中，5个项目完成年度投资计划；20个项目投资完成率在60%以上；24个项目投资完成率在50%-60%之间；28个项目投资完成率在20%-50%之间；10个项目投资完成率在20%以下；县区进展不平衡，有的县区已超额完成年度计划投资比例，有的县区尚未完成投资比例的40%。
6月21日召开的全市重点建设项目观摩推进会已对推进重点项目建设工作进行全面部署，7月28日的市政府常务会议又专门听取了市发改委关于上半年全市重点建设项目推进情况的汇报，全市上下要进一步落实会议精神，强化重点建设项目要重点推、重点抓的意识，千方百计推进项目建设。
8个省重点项目建设慢于时间进度
当前，滨州市正进入转型发展的关键时期，要做到加快发展、科学发展，重点项目建设始终是重中之重。滨州市密切关注国家、省级政策扶持方向，结合滨州产业发展和项目建设实际，连续多年省重点建设项目争取名列前茅，今年又成功争取了8个省级重点建设项目。
这8个省重点项目总投资100.31亿元，2016年度计划投资29.54亿元。推动创新引领、注重强链补链，是这批项目的核心特征和趋势。未来这些项目的投产达产，将为滨州市经济发展增添新引擎。但是，从上半年完成投资情况来看，建设进度尚慢于时间进度，上半年累计完成投资11.06亿元，完成年度计划的37.46%。
日前，记者在力丰集团富力世新型材料公司采访时了解到，该企业的智能自动轧制生产设备建设项目以自主研发生产精密数控自动轧机为主，市场上使用的80%的四辊机轧速度只有150-180米/分钟，而他们生产的机型轧制速度能达到240米/分钟。该项目进展较快，上半年已完成投资比例62.73%。
作为滨州市的重大基础设施项目滨州铁路二期工程正在全力以赴加快工程进度，该工程年内计划投资7亿元（含征地拆迁费用），截至6月底，已累计完成投资3.5893亿元，实现了“时间过半、任务过半”的目标要求。此外，邹平县海洋工程装备表面处理成套装备、阳信县现代农牧循环经济科技示范投资完成率均超过50%；无棣县全民健身活动中心项目完成年度计划的48%，进展相对顺利。博兴龙华文化园一期工程由于前期工作推进迟缓导致投资完成率仅为18.8%，高新区神州巨电纯电动大巴动力锂电池产业化由于投资方变动导致投资完成率仅为14%，邹平创新金属铝合金电子材料由于施工设计变更导致投资完成率仅为10%，年度目标任务完成难度较大。
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32个续建项目、55个新开工项目，基本实现时间任务“双过半”
作为滨州市有史以来最大投资项目，北汽集团汽车零部件基地项目2014年8月16日正式奠基。“我们积极贯彻北汽集团化发展战略，落实整车平台和零部件平台轻量化发展要求，充分利用滨州的优质铝产业资源，将逐步形成从毛坯铸造到成品加工的全过程工艺能力，实现整车轻量化目标。”海纳川（滨州）发动机部件有限公司常务副总经理朱昱说。目前，该项目生产厂房已基本建成，设备安装调试已接近尾声，人员培训工作正在推进中，9月份将全面进入投产状态。
记者梳理了一下，今年上半年像北汽集团滨州轻量化零部件基地项目这种投资大、建设快、带动强的，还有邹平西王钢铁清洁智能化制备高端装备用特殊钢示范项目、邹平节能和环保改造及资源综合利用项目和保健玉米油建设项目、博兴麻大湖湿地公园旅游基础设施改造项目、滨州经济技术开发区的华翔众创空间项目、滨城区高档蜡印面料技术改造项目、沾化区的城北工业园污泥焚烧集中供热建设项目、无棣县的育才实验学校项目、博兴县的中国厨都现代物流园区项目、高新区的废烟气脱硝催化剂综合处置项目、北海城市生活垃圾及污水处理项目等。
从续建项目进展情况看，32个续建项目总投资301.97亿元，2016年计划投资105.31亿元，上半年完成投资52.35亿元，完成年度计划的49.71%。从新开工项目进展情况看，55个新开工项目，总投资521.46亿元，2016年计划投资195.80亿元，上半年完成投资94.00亿元，完成年度计划的48.01%。
“挂图作战”抓落实，现场督导增进度，项目筛选严把关
对于滨州来说，项目就是发展的命脉和根基。在当前各地普遍面临困难的情况下，谁能在项目建设上先人一步，谁就能在新一轮发展中占得先机。
今年以来， 滨州市在年初就确定了重点项目建设目标，充实了推进工作领导小组、实施了市级领导包保责任制、组织召开了全市重点建设项目政银企合作暨推进会议和观摩推进会，对重点项目建设中存在的问题实行挂图督办，形成了推进重点项目建设的“组合拳”。
下一步，滨州市将加强对市直挂图责任单位的督导，市委、市政府督查室将定期进行督导督查，确保责任单位按照任务要求抓落实、赶进度，设定时限解决项目建设中存在的问题，推动重点建设项目尽快建设；进一步加大优惠措施的落实力度和到位速度；进一步加大市级领导包保工作力度，强化对重点项目的现场督导，协调解决项目建设中遇到的问题，加快推进项目建设；进一步健全完善动态调整机制，对仍不能开工建设、不能落实管理规定、影响大局的重点项目，将于8月底按程序予以动态调整，直至取消重点项目资格，收回已享受的优惠政策，并记入年底考核结果；健全“重点项目即一把手项目”的责任体系；尽快确定重点项目调度管理信息系统设计单位，早日实现调度管理工作的程序化、信息化、规范化。同时，及早确定省市重点建设项目筛选确定的方式方法，尽快启动2017年度省、市重点项目的筛选提报工作。
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