无棣靠“特色菜”做强新旧动能转换“优势牌”
①滨州港正海科技有限公司已成为省内唯一一家从事集微藻DHA产品研发、生产、销售于一体的高科技企业
②无棣鑫岳化工有限公司职工正在进行安全检查
③无棣县群众在家门口用上了康复机器人
④山东首例规模化海水养殖南非斑节对虾在无棣试养成功
⑤市民在体验健康产品
⑥无棣海忠软管公司正在装运销往马来西亚的产品□关莉莉蒋惠庆高士东李剑桥孙长洪
海忠软管输气高压海洋复合软管产品填补我国海洋复合软管制造的空白,打破国外市场对海洋柔性管道的垄断；黄河三角洲首个水产院士工作站高效运转；半数以上镇街国医堂配备保健机器人,卢斯得公司机器人即将批量生产；鑫岳化工年完成税收近4亿元……
去年以来,无棣县工业经济转型升级捷报频传。无棣县充分发挥资源、产业和循环经济优势,按照高效、生态、蓝色、低碳的要求,大力推进转方式调结构和科技兴棣步伐,用“特色菜”打造新旧动能转换“满汉全席”框架初成。
省委领导就全省新旧动能转换指出,要找准自己的位置,鼓励支持各市、各县区“各出各的优势牌”“各拿各的特色菜”,大力发展区域经济。山东省确定的“5+5”十强产业,即新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康5个新兴产业,高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务5个传统产业,将无棣县现有的产业优势全部涵盖,这为无棣县迎头赶上、健康持续发展,带来了千载难逢的大好机遇。
三篇“致力文章”承上启下
致力转调创新,工业经济逆势上扬。鲁北高新区、经济开发区、新海工业园、西港园区4个工业经济板块集中发力,2017年,累计完成技改投入93亿元,新增规模以上企业17家,实现主营业务收入340亿元、利润17亿元、利税21.5亿元,分别增长14.8%、10.3%、10.8%。经济开发区科技孵化园研发中心主体完工,双创产业园一期投入使用,载体功能进一步增强。西港园区引水工程建成蓄水,年货物吞吐量达到2000万吨。创新能力不断提升。县政府与鲁东大学、滨州学院达成战略合作。新增院士工作站1家、国家级小微企业创新示范基地1家、市级以上各类科技创新平台10家。全县实现高新技术产业产值105亿元,占规模以上工业总产值比重达33%。
致力强基固本,农业效益稳步提升。产业化步伐加快。新增齐鲁乡村之星1名、省级农业龙头企业2家、市级现代农业示范园4家。创建国家4星级休闲企业2家、省生态休闲农业示范园1家。海丰街道大齐村获评国家级一村一品示范村。规模化逐步壮大。农村土地流转面积达22.6万亩。制定出台了促进驴产业发展的扶持政策,规模养殖场发展到5家。“粮改饲”总面积达到8.1万亩,苜蓿生产规模居全省前列,黄河三角洲草业科技创新联盟在该县成立。品牌化不断提升。俊棣林牧被科技部评为国家级星创天地,纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。黄河岛创成国家级湿地公园。枣星牌阿胶蜜枣获评中国国际农交会金奖产品,十里香万亩芝麻基地列入省高标准农田建设创新试点项目,正海底播型海洋牧场纳入国家级海洋牧场示范区建设规划,无棣县成为农业部渔业健康养殖示范县、省级农产品质量安全县。
致力优化结构,健康产业繁荣发展。全域旅游加快实施。古城、黄河岛等景区品质逐步提升,基础配套更加完善。华夏海盐文化产业园一期建成开放。乡村旅游快速发展,新增省级旅游强镇1个、旅游特色村2个。旅游商品开发独具特色,海洋贝瓷、盐雕入选首批“山东好礼·一城一品”旅游商品,盐雕荣获中国特色旅游商品大赛银奖。节会活动持续升温,成功举办第二届滨州市特色旅游商品展评会、文化旅游休闲汇等系列活动。全国规模最大、全省首个海盐博物馆在无棣开放。医药养生业快速发展。中草药种植面积突破4万亩,顺利通过全国基层中医药工作先进单位评审验收,创成省级健康促进示范县。体育健身业繁荣发展。体育产业园规模不断壮大,健身体验中心建成投用,人造草丝、预制型橡胶跑道投入生产。发展体育社会组织46个,举办体育赛事活动80余次。全县健康产业协会成立,成功举办“健康无棣滨州行·颐养悦生汇”活动,健康产业发展成果亮相上海国际展览中心。
四个“坚定不移”做强县域经济
今年,该县将以县委“1345”发展思路统领全局,坚持高质量发展要求,紧紧围绕新旧动能转换工作中心,突出工业经济、健康产业、乡村振兴、民生事业四项重点,强化基础建设、环境保护、安全生产、金融稳定、社会治理五项保障,努力建设更高层次上的富裕文明美丽幸福新无棣。
坚定不移壮大工业经济,增创转型升级新优势。始终坚持工业强县战略不动摇,大力调整优化产业结构,做大做强县域经济。突出板块引领。鲁北高新区,围绕培植壮大海洋化工、油气化工、有色金属等产业,加快打造国家级高端石化产业基地。经济开发区,围绕发展高端装备制造、木器加工、汽车轻量化、健康体育等产业,着力打造科技创新示范园区。新海工业园,围绕精细化工、现代医药、新材料提升产业,重点打造绿色生态化工园区。西港园区,围绕培育临港产业、港口物流、农光互补、旅游观光等产业,全力打造临港综合新型园区。
坚定不移发展健康产业,培育经济增长新动能。牢固树立“大健康”理念,加大扶持培育力度,打造全国健康产业发展示范县。强力推进全域旅游。实施“+旅游”工程,促进全产业融合。繁荣发展文化产业,加快华夏海盐文化产业园、黄河文化产业园、古城博物馆、海瓷艺术创意产业园等重点文化产业园区建设,发挥产业集聚效应。壮大医药养生产业。发挥国医堂建设全省领先优势,中草药种植规模达到6万亩以上,打造以“中草药种植—精深加工—国医堂诊疗—中医药文化养生”为特色的产业链条,建设黄三角地区最大的中草药产业基地。实施海洋强县战略,加快推进国家级海洋牧场、鲁北贝类产业高科技示范园、鲁东大学无棣海洋科技研究院建设,打造“虾贝虫”特色渔业经济。
坚定不移实施乡村振兴,提升统筹发展新水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,加快推进农业农村现代化建设。突出产业支撑。发展壮大新型农业经营主体,新增市级以上农业龙头企业2家、合作示范社3家、家庭农场示范场3家,争创国家级农产品质量安全县。实施海洋强县战略,加快推进国家级海洋牧场、鲁北贝类产业高科技示范园、鲁东大学无棣海洋科技研究院建设,打造“虾贝虫”特色渔业经济。搞好产业规划布局,编制完善农业产业化、畜牧、海洋渔业等发展规划,构建现代产业体系。激发改革活力。全面深化农业供给侧结构性改革,以发展农业“新六产”为根本,培育农业发展新动能。
坚定不移繁荣民生事业,开创和谐建设新局面。紧扣社会主要矛盾新变化,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义。积极发展公共事业。完善基层文化阵地,增强群众文化获得感。积极做好学生课后服务工作,增强教育公共服务能力。强化医疗、医保、医药“三医”联动,深入推进县域医共体和分级诊疗改革,全面提升家庭医生签约服务水平。
“五抓”抓出新旧动能转换加速度
该县明确“五抓”高质量发展主攻方向,研究具体实施方案,定好路线图、时间表,扭住重点,突出特色,推动全县新旧动能“转”出动力、“换”出成效。
抓存量变革,推动传统产业转型。对照上级政策要求,对接市五大千亿级产业集群,对全县的传统产业逐一重新审视、重新思考、重新定位,明确方向,全力突击。抢抓无棣县被列入全省高端石化产业“一基地四区”的机遇,按照高端化、集群化、基地化、绿色化的发展方向,深入实施改造提升行动,纵向上抓延伸,横向上抓联合,提高产品附加值和核心竞争力。
抓增量崛起,加快新兴产业发展。把新技术、新产业、新业态、新模式作为主攻方向,努力以增量优促进总量优。对标智慧海洋要求,在蓝色经济发展上要尽快实现新突破。把招商引资作为推进新旧动能转换的重要路径,全方位转变招商思路、理念和方式,聚焦新兴产业、健康产业方向,更加注重产业衔接、科技创新和经济效益,努力实现新的突破。
抓科技人才,强化创新发展支撑。强化科技创新的主体意识,在产学研平台建设上舍得投入,实施科研项目研发攻关,大力促进创新成果转化,为企业发展插上科技的翅膀。全面展开新旧动能转换重大工程,借力新旧动能转换实现蝶变腾飞,为创新发展、长远发展提供智力支持。大力弘扬劳模精神、工匠精神,鼓励各类技术人才发挥能动性、创造性,努力营造崇尚创新、激励创新的良好氛围。
抓环境营造,全面提供可靠保障。新旧动能转换,环境至关重要。高度重视软环境的优化,建立高效协调配合机制,指导帮助企业完善项目手续,积极主动与省市部门对接协调,对行政规章、部门规定进行全面清理,一切服务于新旧动能转换和企业发展,切实营造简捷高效的政务生态。同时,加强舆论宣传引导,加大对中央、省市一系列新旧动能转换重要政策的宣传解读,加大对先进经验做法的挖掘宣传推介,强化舆情安全引导,牢牢掌握舆论宣传主动权。
抓乡村振兴,实现和谐发展。党的十九大提出了实施乡村振兴战略的目标任务,为农业农村发展带来了新的历史机遇,也为推进脱贫攻坚提出了新的更高要求。该县把实施乡村振兴战略作为一项重大统领工程,努力把农村工作和扶贫工作抓出更大成效。加快农业结构调整,坚持以市场为导向,推动农业“接二连三”、融合发展,逐步实现由“量”到“质”的转变。以产业兴旺为重点,加快推进农业现代化。以建基地、搞加工、创品牌为重点,加快构建现代农业生产、经营和服务体系,不断提高农业供给质量。以生态宜居为关键,全力推动绿色发展。牢固树立绿色发展理念,以实施乡村振兴战略为抓手,真正让农村绿起来、美起来。结合全域旅游,系统做好全县美丽乡村建设规划,在全面提升基础上,沿主要交通干线打造一批亮点村庄。推行绿色生产生活方式,加快土地改良修复,推动农作物秸秆综合利用,进一步改善农村生态环境。以农村改革为动力,促进城乡融合发展。
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