“小软件”也能有“大智慧”
告知诉讼权利或者听取意见，当事人不来怎么办？电话告知难以留存可查痕迹怎么办？在司法实践中，案件承办人经常面临这样的苦恼。2016年初，高检院对全面深化检务公开和案件信息公开工作进行进一步安排部署，要求进一步拓展公开的深度和广度，升级完善案件信息公开系统，探索对相关律师和当事人家属的信息主动推送服务。2016年5月，无棣县检察院从解决实际问题出发，依托信息化手段，研发了“5+N ”案件信息主动推送系统并全面运行。一款小小的软件究竟在工作中发挥什么样的作用，记者带着这一疑问走进了该院。
什么是“5+N ”案件信息主动推送系统？该院副检察长孔宪军将其概括为：利用信息化手段，主动向5类人员推送N 类应告知事项或应公开案件信息。5 类人员包括犯罪嫌疑人、被害人、律师、诉讼代理人以及其他当事人，N 类事项则全面涵盖案件受理、传唤犯罪嫌疑人、告知诉讼权利和办案环节等内容。
“《刑事诉讼法》及相关司法解释和执法工作规范明确了一系列应告知或者公开的事项，但传统的告知、公开方式具有一定局限性。”软件研发的倡议者、该院公诉科科长高磊说。记者了解到，在司法实践中，许多当事人因路途遥远、达成和解等种种原因，不愿到检察院表达意见。遇到此类情况，通常的解决方式就是电话告知并简单记录，往往不够全面、客观。
“5+N ”案件信息主动推送系统有效解决了这一问题。高磊向记者展示了一条辩护律师回复的微信：“通过阅卷和会见当事人，我提以下几点辩护意见……”这位律师叫赵海亮，是一位河南律师，今年6月份，他代理了一起由无棣县检察院审查起诉的张前进故意伤害案。张前进酒后将一农用三轮车撞翻，保洁人员于九功恰巧经过与其理论，“你看见了吗？你管啥闲事？”一言不合，张前进将于九功暴打一顿，造成于九功轻伤二级，案件从受理到判决的信息推送，全程通过案件主动推送系统完成。于是记者电话采访了赵律师。“原先最怕代理外地的案件，东奔西跑，人累得够呛效率还不高。无棣检察院的这个软件，动动手指就能相互沟通，遇到退补、起诉等环节还及时通知，设身处地地帮我们解决了大问题！”软件的研发运用有效保障了律师的执业权利，成为贯彻落实《关于依法保障律师执业权利的规定》的一项有益尝试。
为了让记者直观地了解该系统，该院信息技术中心主任李涛进行了案件信息推送的模拟演示。记者看到，该系统推送方式有微信、短信两种，当事人可以根据自己的需求，选择其中一项或两项。干警在后台设置好当事人的手机号或微信号后，系统便可在各个诉讼节点，自动发送信息给当事人。整个操作过程只需2分钟。
系统将被动的现场查询、电话查询变为主动告知，有效保障了诉讼参与人的合法权益，增强了检察机关执法办案的透明度。老黄是一起民事执行监督案件的当事人，一年前，一场突如其来的车祸将老黄一家推到了濒临崩溃的边缘，老黄在打工回家的路上遭遇车祸，左腿截肢，家庭的顶梁柱一下子塌了，面对因患冠心病常年靠药物维持生命的妻子和两个还在上学的孩子，这赔偿款就是救命钱，但法院却迟迟执行不下来，他说：“摊上这事可咋办，就知道三天两头往检察院跑，问问钱到底啥时候能执行下来，后来检察官告诉俺，只要有个手机，案件信息就都能第一时间知道了，这心里啊，也踏实了，不用天天跑，也能在家里先干个小零工多少赚点钱了。”说起信息推送系统带来的便利，老黄很激动。与老黄有同感的是该案的承办检察官杨林宝，原来一天光接打电话少则几十个，多则上百个，有了推送系统，节省了时间，他可以更加集中精力去审查案件了。
快捷是否会带来程序上的不规范？记者发现，推送系统会将每个案件的全部推送内容自动归纳汇总，案件承办人打印后入卷归档，使通过微信或短信方式推送的案件信息被固定下来。“电话征求当事人意见建议，不方便录音，手写记录没有当事人签名确认，缺乏证明力，信息推送系统通过电子证据的形式解决了这一问题，应当说工作比以前更加规范了。”高磊表示。
一款为满足实际工作需要诞生的“小软件”，在推进司法公开，依法保障律师执业权利中发挥了“大作用”。据了解，该软件上线运行至今，主动向各类诉讼参与人推送案件信息 500余人次，推送告知事项1700余条，听取诉讼参与人意见建议300余次，当事人评议满意度达99% ，真正实现了执法办案的开放、动态、透明、便民。马世建 郑梦幻
三
建
项
设
看基层
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