2013年全省金融改革启动以来,滨州
2013年全省金融改革启动以来,滨州金融工作在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实“金改22条”精神,以服务实体经济发展为核心,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力扩大社会融资规模、促进金融改革创新、优化金融资源布局、维护金融秩序稳定、改善金融发展环境,为全市经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。
金融业实现快速发展。据统计,2013年、2014年、2015年,全市金融业实现增加值分别为87.32亿元、100.93亿元和117.82亿元,年均增速达到11.5%,2015年金融业增加值占GDP比重达到5%,仅次于济南、青岛和日照,与潍坊和临沂持平,成为全市支柱产业之一。截至2016年9月末,全市银行业本外币存贷款余额分别达到2643.87亿元、2352.81亿元,较年初增长11.17%和12.28%,贷款增速连续7个月位居全省首位；存贷比89%,连续多年位居全省前列,高出全省平均水平13.5个百分点。自2002年连续举办十二届银企合作促进会和两届资本对接大会,银企签约资金10832.9亿元,到位10536.25亿元,到位率97.26%。全市拥有境内外上市公司15家,从资本市场累计募集资金416.6亿元,分别列全省的第七位和第六位。其中,境外上市融资293亿元,位列全省第一位。发行公司债券12支,募集资金186亿元,位居全省首位。2015年末,全市共完成保费收入65.2亿元,保险密度1715元/人,保险深度2.75%；2016年9月末,完成保费收入68.77亿元,赔付21.57亿元,政策性农业保险承保面积不断扩大,居民大病保险补偿水平进一步提高,保险的“社会稳定器”作用得到进一步发挥。
金融组织体系日趋完善。全市金融机构数量不断增加。截至目前,全市已有农发、工、农、中、建、交、滨州农商行、邮储银行、恒丰银行、兴业银行、招商银行、华夏银行、东营银行、齐商银行、德州银行、潍坊银行、青岛银行、滨州农商行18家市级银行机构和5家县级农商行、5家村镇银行,辖内分支机构数达到463家。另外,中信银行也在我市选址筹建,预计年内开业运营。中信万通、中泰证券2家证券公司在滨州设立证券营业部9家。保险机构发展到44家,其中产险公司25家,寿险公司19家,另有保险代理公司6家,从业人员1万余人。另外,还有小额贷款公司29家、融资性担保公司16家、民间资本管理公司9家、民间登记服务中心2家、新型农村合作金融试点16家。去年,西王集团还成功设立全省第12家,我市第1家财务公司。全市不同规模、不同功能、相互补充、共同发展的金融组织服务体系初步形成。
银行服务创新不断加强。各银行金融机构,依托我市地处“两区”的资源禀赋优势,以服务实体经济发展为目标,加快开展土地使用权、林权、船舶和海域使用权抵质押融资试点,探索了许多的新的融资产品,有效缓解了中小企业融资难题。其中,中行创新推出了“益农贷”、“养殖贷”等涉农金融产品；建行在全国建行系统率先推行了“融物通”物流融资,同时还针对小微企业推出了“助保贷”、“易税贷”等业务；工行充分利用融资链方式和电子融资平台,综合运用表内、表外产品,多渠道、全方位满足客户金融需求；农信办在全市率先推出海域使用权抵押贷款；齐商银行滨州分行灵活运用“金达创业通”系列产品；东营银行开发了“创业兴”、“展业通”、“兴业宝”、“展业桥”等四个系列共计25种贷款产品；博兴农商行开展了全市首笔农村土地经营权抵押贷款；其他银行也积极推广省行金融创新成果,进一步增强了小微企业贷款的可获得性。
资本市场融资步伐加快。市政府先后出台了《关于加快推进企业上市融资工作的意见》、《滨州市“新三板”挂牌企业费用补偿奖励资金管理暂行办法》,积极引导有条件民营企业通过中小企业板、创业板、新三板实现上市融资或通过天津股权交易所、齐鲁股权托管交易中心等场外市场挂牌交易为民营企业发展募集资金。鼓励符合条件的企业发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据,不断提高融资效率和直接融资比重。自2013年以来,全市有多家企业实施再融资,募集资金289亿元。与此同时,我市积极抓住“新三板”市场扩容的机遇,大力推动企业到“新三板”挂牌上市和到齐鲁、蓝海、天津、深圳等区域股权交易中心挂牌融资。截至目前,全市已有13家企业成功在“新三板”挂牌上市,累计募集资金8亿元,位居全省前列；51家企业实现区域股权挂牌,募集资金1.46亿元。位列全省第一位。另外,有2家企业进入上市申报程序,5家企业列入全省上市后备资源库,30家企业纳入全市上市后备资源库,有251家规模以上企业完成规范化公司制改制,占全部规模以上企业的19.1%,形成了“上市申报一批、启动运作一批、培植储备一批”的上市新格局。
地方金融改革扎实有效。地方金融业改革发展步伐不断加快,资产规模和质量明显提高,业务拓展能力日益增强。一是农信社银行化改革圆满完成。在邹平农商行、博兴农商行稳健发展的基础上,2015年12月惠民农商行挂牌开业,2016年6月阳信农商行、无棣农商行相继开业运营；2016年6月28日,滨州农村商业银行股份有限公司正式挂牌。全市五县两区农信联社全部改制成为农商行,滨州农村商业银行更是填补了我市金融业市级地方法人机构的空白。二是村镇银行实现县域全覆盖。自2010年5月我市首家镇银行邹平浦发村镇银行正式开业以来,邹平青隆、博兴新华、惠民舜丰、无棣中成相继运营,阳信河海以及滨州河海(开发区)获批筹建,预计近期开业,全市村镇银行已顺利实现县域全覆盖。三是地方金融组织试点规范发展。截至8月末,全市30家小额贷款公司累计贷款总额20.8亿元,贷款余额31.3亿元。16家融资性担保机构累计担保额28.8亿元；在保责任余额44.91亿元。民间资本管理公司达9家累计对外投资52笔,投资余额3.95亿元。民间资本登记中心2家,为资金需求方解决了1325万元的资金额度。新型农村合作金融试点全面推开。在去年无棣县率先设立3家试点的基础上,今年试点工作已全面推开,目前全市新型农村合作金融试点达到16家,实现了县区全覆盖。
金融生态环境进一步优化。市委、市政府先后出台了《关于促进金融业加快发展的意见》、《滨州市地方金融稳定专项资金管理使用办法》、《关于加快推进企业上市融资工作的意见》、《关于防范化解金融风险建设金融安全区的意见》、《滨州市打击逃废银行债务管理办法(试行)》等等一系列的政策,金融业发展环境更加宽松。加快推进社会信用体系建设,大力打击逃废银行债务等失信行为,全社会重视金融、发展金融,讲信誉、守承诺的氛围越来越浓。不断加强各类交易场所规范整顿和地方金融风险排查,有效防范和妥善处置非法集资和银行协解人员问题,较好地维护了金融安全和经济社会秩序稳定。博兴县、邹平县先后被授予山东省金融生态环境建设模范奖。
新三板集中挂牌仪式。
万事达上市。
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