无棣将抓党建寓于脱贫攻坚全过程用脱贫攻坚成效检验党建工作成果，实现党建工作与脱贫攻坚同步提升
本报通讯员 康树彬 高士东
近年来，无棣县坚持“抓党建、促脱贫”不动摇，巧搭载体，创新机制，构筑起三个“三位一体”模式，把抓党建寓于脱贫攻坚全过程，用脱贫攻坚成效检验党建工作成果，实现了党建工作与脱贫攻坚的同步提升。目前，该县还有贫困人口15483人，年内计划脱贫1万人，2017年全面完成脱贫任务。
打造“三位一体”高效帮扶机制，让党员干部在脱贫攻坚中历练
无棣县切实把抓党建促扶贫工作摆在重要位置，建立完善工作到村、扶贫到户的工作机制，做到责任到人、任务上肩。
落实“三级责任”抓执行落实。成立了由县委主要负责同志任组长的扶贫开发领导小组，统筹全县力量向扶贫聚焦倾斜，11个镇街全部由党（工）委“一把手”挂帅抓扶贫，形成了上下联动、步调一致、合力攻坚的工作推进体系。加强村“两委”班子建设，全县“三高三强”型村党支部书记比例达到80%，为脱贫攻坚提供了有力保障。
开展“三堂课”抓教育培训。围绕提升党员干部为民意识、服务意识，着力上好党课、经济课、国学课“三堂课”，县委常委带头，各级干部参与，先后组织培训班21次，培训机关干部、支部书记、致富能人1.2万人次，各级干部服务群众的本领不断增强。同时，坚持扶贫先扶智，实施“雨露计划”，开展农村实用技术培训8000余人次、贫困劳动力转移培训200余人次，转移就业率达到90%。
实施“三联工程”服务群众。自2012年开始，连续5年实施干部联户、部门联村、干群联动“三联工程”，推动各级干部到村到户联系服务群众。实行县级领导包镇街、县直部门单位科级干部包村负责制，568名科级干部结对帮扶568个村。先后分三批选派“第一书记”265人驻村帮扶，为群众解决实际困难问题3000余件次。实行党员全员联户，3600余名党员干部联系群众11万余户，救助2249户，协调落实帮扶救助资金395万元。筛选64家企业结对帮扶64个省定贫困村，落实帮扶资金500余万元。
构筑“三位一体”精准脱贫模式，让党建资源在脱贫攻坚中整合
该镇各级党组织牵头抓总，统筹谋划，整合政策、产业等方面的资源，做到精准施策、精准推进。
发挥党组织引领作用，注重精准兜底。县委坚持从决策层面推进扶贫脱贫，始终把解决民生所需作为重中之重，初步构筑了覆盖城乡、惠及全员、保障有力、科学规范的民生保障体系。2010年在全国率先实现城乡校车全覆盖；2011年开展关爱五保老人三年集中行动；2012年在山东率先推行城乡居民乡镇卫生院住院“全报销”，惠及群众39.3万人；2013年率先设立特困家庭救助基金，成为全国“救急难”工作试点县；2014年在滨州市率先实现城乡环卫一体化，实现了农村长效保洁；2015年借助成为“全省首批分级诊疗制度试点县”契机，全省率先实现国医堂城乡全覆盖。同时，投资8.6亿元，全面完成了农村硬化、美化、绿化“三化”任务。今年，将改厕列入今年全县的“民生八件实事”之一，确定在今年年底前基本完成全县97209户农村厕所改造任务。
发挥党组织覆盖作用，全面精准识别。积极动员各级党员干部，按照精细化管理要求，抓好精准识别和汇总统计工作，严格贫困人口纳入、退出程序，严格进行公示、评议和审核，确保全县所有贫困人口“无遗漏、全覆盖”。坚持县乡村三级党组织联动，先后组织开展了“回头看”扫尾和“大调研大走访”活动，全县72个部门单位3000余名机关党员干部共走访调研贫困户2850户1.1万人。
发挥党组织帮扶作用，突出精准施策。按照“规划到村、扶贫到户、产业开发”的思路，不断拓宽贫困群众增收渠道，增强贫困群众自我“造血”功能。目前已实施产业扶贫项目78个，帮助460余户贫困户增收脱贫。去年11月引进的阿里巴巴农村淘宝扶贫示范项目已建成村级服务站120个，帮助400余名贫困群众增收致富；12万千瓦光伏扶贫项目已完成规划编制，可带动4642名贫困人口脱贫。着力推进整体扶贫开发，县财政今年安排专项扶贫资金1000万元，并整合农业开发、旅游、农业、科技等各项涉农资金1200万元用于扶贫开发。创新金融扶贫产品和服务，2015年发放贴息贷款2310万元，年内力争发放贴息贷款5000万元。2016年列支高标准农田改造项目资金700余万元，全部投向24个省定贫困村；113个贫困村的断头路情况已摸清，并已向上级申报项目。
健全“三位一体”科学评价体系，让组织力量在脱贫攻坚中凝聚
该县树立“以党建促扶贫，以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向，确保精准脱贫实效。
将长效机制建设作为第一任务。认真组织***“回头看”和贫困户再走访工作，开展为期半年的跟踪服务，第一时间解决农民基本诉求，确保他们不因可控因素返贫。组织广大机关党员主动与农村基层党组织、困难党员、困难群众结穷亲，确保“穷亲不脱贫、帮扶不脱钩”。
将群众满意作为第一标准。实行双向承诺制，每名干部对上承诺工作，对下承诺服务，把群众作为评价主体，让老百姓掌握评判权。近年来提拔重用的32名干部，全部在所联系群众中进行了评议，群众满意度均为100%。
将脱贫实绩作为第一导向。把脱贫攻坚工作成效作为检验和考核干部政绩的重要内容。从扶贫工作贡献显著的“第一书记”中提拔副科级领导干部3名。将致富脱贫和引领帮扶作为党员“评星定级、争当先锋”的重要内容，以开展“两学一做”教育活动为契机，进一步深化拓展“争当先进党支部，争做优秀党员干部，争创一流工作业绩”活动，营造脱贫攻坚的良好氛围。
新闻推荐
全市新增各类“大姐工坊”加工点86个辐射带动9000多名妇女创业就业
本报讯（记者阮琛琛通讯员吴雪梅吴菁报道）9月13日，全市巾帼脱贫电商创业推进会在无棣县鲁北电子商务创业园召开。今年以来，市妇联围绕电商扶贫和巾帼创业，开展了“巾帼脱贫行动”“百企联百村”等活动，...