高新公安分局法制大队副大队长孟琳：推动实现执法全流程监督管理
滨州日报/滨州网记者康曌通讯员商金鹏高杨坤
2018年至今，审核刑事案件50余起，检察院批准逮捕36人，移送起诉案件56起、72人，审核行政案件200余起，拘留30余人。这是市公安局高新分局法制大队副大队长孟琳交出的数据。
孟琳生于1989年，2011年8月参加公安工作。法制工作没有刀光剑影，没有惊心动魄，只有日复一日的推演、审核，用法律智慧攻克难关，用法律思维明判是非，用法律逻辑决断公平。案件审核、执法监督、法制培训和受立案制度改革、刑事案件“两统一”就是孟琳的全部日常。
执法全流程监督是公安基层基础建设的一块“硬骨头”。去年伊始，孟琳牵头起草了《高新分局执法全流程巡查工作实施意见（试行）》，尝试推行全覆盖巡查机制，即对各执法部门的执法全流程活动实行“每日一清理、每周一清查、每月一考评”全覆盖巡查，通过执法流程标准化、执法管理规范化、执法内容要素化、执法监督信息化手段，实现执法行为自接处警源头至案件处理完毕全流程达到全覆盖监督管理，及时发现整改执法问题和安全隐患。
在孟琳的带领下，分局法制部门采取网上动态监督接处警工作、每日会商研判警情处置、时时跟进督导案件办理、实地检查办案区使用、交叉评查案卷质量等方式，通过执法流程标准化、执法管理规范化、执法内容要素化、执法监督信息化手段，基本实现对分局2018年的全部执法行为自接处警源头至案件处理完毕全流程、全覆盖式巡查。
孟琳作为执法全流程巡查工作的牵头者，始终坚持问题导向引领，围绕公安执法实际和执法问题，先后召集法制员会议10次，季度查卷4次，检查行政案卷200余本，检查刑事案卷50余本，检查警情825起，印发考核通报12期，通报不规范问题100余处。
刑事案件“两统一”是规范刑事案件办理的关键环节。孟琳和同事们独自承担分局刑事案件“统一审核、统一出口”工作任务，孟琳负责最重要的刑事案件审核把关工作，统一对刑事案件提请批准逮捕，统一对刑事案件移送审查起诉，统一处理公安机关与检察院、法院有关的刑事执法事项，统一接收行政执法机关移送的刑事案件，同时对审核的案件进行执法质量考评，提出执法建议。
群众亲临报警受立案是孟琳的日常工作之一。去年以来，高新分局各案件受理室受理群众亲临报警全部在执法办案系统上录入、分流。同时，该局每月通过抽查接处警警情、检查执法办案闭环管理系统等方式，对各执法单位的受立案情况进行监督检查。去年以来，该局共开展2次受立案专项检查，发现问题20余处，对问题整改情况全部进行了跟踪检查，实现了依法及时受案率、立案率100%，无违规受立案情况发生。
为提高全警的法制意识和执法规范化水平，孟琳牵头，分层次、分阶段开展法制民警、法制员和基层执法骨干培训，对《公安机关执法细则》《公安机关现场执法操作规程》、常用公安法律法规及执法办案闭环系统应用进行全警培训，对分局37名民警及相关办案辅助人员轮训，共举办各类执法培训班18期，共培训民警700余人次，组织检验考试9次，达到《公安机关执法细则》《公安机关现场执法操作规程》人人过关。
新闻推荐
漫步于台湾师范大学的校园，初来时的新奇已荡然无存，浓浓的思乡情布满心间。露从今夜白，月是故乡明。望着天边的清冷明月，我的...
滨州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是滨州这个家。