滨州高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任郭树龙: 打造两大党建品牌助推各项工作上水平

高新区2019年的主要预期目标：地区生产总值增长11%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上；地方财政收入达到5.8亿元，可比口径增长11%；进出口总额增长2.5%以上，居民人均可支配收入增长8%以上。

为实现以上目标，重点抓好以下几方面工作：

抓实党的建设，凝聚人心鼓足干劲。认真学习全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神、市委书记佘春明提出的“六问”“八策”及2019年市政府工作报告，围绕“富强滨州”布局和全区改革发展大局，立足于从根本上解决人的问题、思想问题，组织开展了“解放思想，助力高新”大讨论活动，作为“作风提升年”的重要内容，立足发展查问题，狠抓落实求实效，以思想大解放推动工作高效落实。深入开展党建品牌创建活动，在机关党建中开展“领导干部示范带动以上率下”党建品牌创建，在农村党建中开展“孝文化”等传统文化为特色的党建品牌创建，被命名为全国鲤孝文化之乡。通过两个品牌以点带面、凝聚力量、激发干劲，使党建成为各项工作上水平的“发动机”“助推器”。

抓好规划引领，高点定位科学布局。在发展定位上，产业定位是打造山东康养产业培育示范区、全市战略性新兴产业引领区；区域定位是打造滨州中心城区南部新区；功能定位是打造全市科技孵化创新研发中心，为新旧动能转换提供充足动力。在产业培育上，依托省社科院加快编制产业规划，重点培育医养健康、新材料和高端装备制造三大主导产业，构建定位清晰、优势突出、集群集聚、创新驱动的现代产业体系。在空间摆布上，逐步形成北部片区以生态文旅康养为特色，中部片区以健康医养、新材料为特色，东部片区以高端装备制造为特色，南部片区以现代农业为特色的产业结构和空间布局。

抓紧机制创新，突破制约激发活力。全面落实社会管理、开发建设“两线”工作法，完善考核评价体系，改革创新选人用人、绩效激励、开发运营等机制，进一步激发发展活力。大力实施园区体制改革，按照“规划引领、市场运作、定责放权、责任倒逼”思路，多形式引进社会资本，建设运营产业园区，提升发展效率效能。加快滨州国际创新园建设进度，推动韩国韩星株式会社微针固态给药生物医疗项目和中韩跨境电商平台项目尽快落地建设；下一步由新华锦集团、师创集团深化招商，打造全市产业技术创新中心。深化财税体制改革，制定区财政和街道财政的新增税收划分办法，调动两街道积极性；完善债务应急处理机制，开源节流缓解财税压力。

抓牢“双招双引”，壮大总量提升质量。积极探索“大企业领办产业园”的新路径，试行“管委会+产业园”模式，推动五大产业园建设，以魏桥集团为依托打造铝精深加工产业园、以愉悦家纺为依托打造医养健康产业园、以新华锦、师创集团为依托打造国际创新园、以北京有色金属研究院为依托打造新材料产业园、以国家粮食储备库为依托打造粮棉油物流产业园。通过以商招商、产业链招商，实行“优惠招商+优势选商”，招引更多配套项目在园区安营扎寨，整合生产要素、集聚发展能量，打造科技创新企业矩阵。为推动五大产业园建设，加快“双招双引”步伐，我们组建专业招商团队，分区域、分层次、分行业开展专业对外招商活动。同时，配套出台了《支持商贸物流业发展的若干意见》《进一步支持双招双引工作的奖励暂行办法》《鼓励基金、保险、证券等金融企业发展的若干意见》等一系列优惠政策，在对企业让利、对干部激励上，为“双招双引”做实制度保障。力争全年实现新落地项目15个，到位资金30亿元。

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