落实《报告》精神，推进乡村振兴系列述评⑥ 面子里子并重建设美丽乡村 张炜

今年的《政府工作报告》指出，“坚持面子里子并重，建设美丽乡村”。措施包括持续改善农村面貌、强化基础支撑能力、提升乡村治理水平等。

“面子里子并重”，与乡村振兴战略中的三个目标：“生态宜居”“乡风文明”“治理有效”完全一致，既要求农村环境美丽宜居，又要求村庄治理规范、乡风优良。

“面子”与“里子”之所以要并重，是因为它们是相辅相成、互为促进的一体。一个村要想改变面貌，需要精诚团结、上下一心的良好氛围，而一个环境优美的村庄，必然会促使人们心情舒畅、积极向上。

近年来，滨州市陆续开展了农村环境综合整治、美丽乡村建设、旱厕改造、天然气“镇镇通”工程、清洁取暖“煤改气”等工程等，使得农村的基础设施、环境面貌发生了翻天覆地的变化，农民生活更加便利和舒适。

按照《报告》要求，今后我们要继续实施农村人居环境整治三年行动计划，完善农村改厕管护长效机制，探索农村污水治理、生活垃圾分类模式，提升城乡环卫一体化工作水平。

必须完善投入机制，为生态宜居提供资金保障。建立一套科学可持续的投入机制，充分发挥各方面的力量，让资金源源不断地注入，生态宜居建设才能成功。

必须完善环境卫生管理机制，确保良好环境长久保持。从创建一开始，相应的制度就应该跟上，如建立专门的保洁队伍、完善考核机制、落实村民保洁责任等。

对于村庄治理，需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，配齐配强村“两委”班子，带动弱村变强、强村做优；健全完善“双规范双提升”工作机制，推动乡村治理规范化。

近年来，滨州市各级开展了群众性精神文明创建活动，其中“文明村镇”的创建，从人居环境到乡风民风，从生态环境到文化生活，都对乡风文明提出了具体的要求。很多农村，也采取了一定形式，巩固和发扬优良的传统文化。有的是“硬件”建设，比如绘制墙绘、设立“四德榜”；有的是“软件”建设，比如经常开展的“好媳妇”“好婆婆”“道德模范”评选。还有很多村成立了红白理事会、道德评议会。这些都对引导村民移风易俗、积极向善起到了极大的作用。

下一步，我们既要进一步发挥群众性的创建活动，使其更广泛深入，又要加以创新，以百姓更喜闻乐见、更容易参与的方式，激发更多的人积极加入。

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