滨州市应急管理局局长乔铭：织密扎牢应急管理安全生产网
2019年，市应急管理局工作主要任务目标是：强基础、防风险，除隐患、降损失，力争全市应急管理和安全生产工作进入全省“第一方阵”。为实现上述任务目标，我们重点是“构建一张网，完善一个体系，坚持两个机制，实现两个融合，强化三项服务，做到六个第一时间”。
构建一张网。打造全市应急管理、安全生产“横到边、纵到底”网格化体系，织密扎牢全市应急管理、安全生产网。
完善一个体系。狠抓安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，分级管理、分类施治、突出实效，推动双重预防体系向小微企业延伸，辨识风险、消除隐患，由被动防事故向主动查隐患转变。
坚持两个机制。一是持续抓学习培训，强基固本培元。邀请国内、省内最知名应急管理专家到滨州市授课，培训新理念、新变化下的应急管理知识和实战技能，提升整个队伍的履职能力和专业化水平。着眼实战、增强应变，强化应急救援专家队伍建设，提高应急处置的专家化、专业化、科学化水平。二是明察暗访常态化。采用“四不两直”方式，赴一线、抓落实，暗访了解实情、传导压力，明察促进工作、推进整改落实，把各类问题解决在未发和萌芽状态，为企业安全发展解除后顾之忧。
实现“两个融合”。一是应急救援力量融合。强化“大应急”体系下政府、企业、社会、民间应急救援力量的有效整合，形成各方联动、专常结合、有效衔接、步调一致的应急救援体系。二是信息平台融合。整合共享气象、自然资源、水利、交通运输、海洋、公安等6个部门的信息平台，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的全市应急管理指挥中心，作为全市应急值守、信息接报、监测监控、决策参谋、指挥调度、信息发布的综合运转枢纽，为市委、市政府领导指挥处置突发事件，及市直有关部门开展联合会商提供信息基础支撑保障。
强化“三项服务”。一是帮企业查隐患。坚持重心下移，到工厂、村居最基层，去发现问题对接服务。抽调精干力量，聘请安全生产和消防专家，帮企业把脉会诊、查缺补漏，为企业发展营造安全环境。二是为企业、社会免费培训安全员。积极筹建应急管理学院，高点定位、高标建设，努力建成满足滨州需求、在省内有影响的应急管理知识和实战技能培训学院，力争5月份挂牌开课，每年免费为企业、社会培训安全员2万人次。三是优化应急预案备案服务。缩短审查时间，在现备案时间法定5个工作日的基础上，再合理压缩2个工作日，即受理材料后3个工作日完成审查，同时将部分预案备案权限下放，解决企业应急预案备案周期长的问题。
做到六个“第一时间”。探索建立应急救援补偿、有偿服务机制，探索建立应急救援航空保障体系。指导有关行业、企业完善应急预案，制作可操作性强、可指导性强的应急预案和处置卡片，加强实战化应急演练，提升应急处置能力。努力做到第一时间作出部署安排、果断处置，第一时间赶赴现场、处置应对，第一时间如实报告、争取支持，第一时间强化舆论引导、发布权威信息，第一时间依法查处造谣生事者并向社会公开揭露曝光，第一时间疏散无关聚集人群，将事故灾害损失降至最低。
市应急管理局将对照“六问”“八策”谋篇布局，扎实工作，狠抓落实，立足“防”，把各项工作想在前干在前；着力“早”，对苗头性、倾向性问题隐患早排查早应对早解决；突出“快”，高速高效落实各项工作任务，第一时间应对处置；着眼“小”，防微杜渐，将事故和灾难消除在初始状态。
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