突出园区引领 强化招商引智 高新区今年“剑指”国家级高新区
加快三个提升,全面实施创新驱动发展战略
该区将加快产业发展提升,围绕生物医药、新能源新材料两大优势产业集群,抓住增量、存量、质量三个重点,在提质增效上下功夫。鼓励科伦药业、宝利甾体、金朗生物等生物医药企业利用行业资源谋划招商项目,提升省级生物医药产业集群规模优势。发挥邦特新能源锂电池项目、中科院氢氧化锂项目的带动效应,引进一批关联项目进行补链延链,培育壮大新能源新材料产业集群,力争2017年固定资产投资和规模以上企业主营业务收入突破双百亿。加快创新能力提升,大力实施创新驱动战略,加快创新平台建设升级,完成省级生态纺织技术创新中心建设,“2025制造空间”实现省级备案,新增国家级企业技术中心等市级以上创新平台5家以上,引进高等院校技术转移中心2家以上。大力培育科技型企业,新认定高新技术企业5家以上,新增省科技型小微企业8家以上。强化企业创新主体地位,新增专利授权100件以上。以齐鲁股权交易中心挂牌培育基地为平台,深入推进科技金融融合,力争年内引入金融服务机构4家以上,3家企业实现“上市”挂牌。加快城市品位提升,按照“五大板块”规划构想,高标准、高起点编制城市总体规划方案,优化城市发展布局。加快推进水、电、气、路、集中供热、污水处理等基础设施配套,不断完善城市功能。加快推进棚户区改造,确保2个小区搬迁入住,2个村居完成拆迁,不断推进城市化进程。以国省道两侧沿线和村居为重点,深入推进城市违法建设治理行动。研究制定高新区城市建设的规范和标准,实现各项服务设施规范化建设,推进城市建设管理的规范化、制度化、联合化。
立足三个突破,充分发挥招商引智和园区引领“双引擎”作用
该区立足招商选资新突破,把招商选资作为“天字号”工程,继续实行“完成任务的奖励30%工作经费、完不成任务的核减30%工作经费”的考核奖惩机制,推进全员精准招商,着力引进一批航母式项目。完善孵化器、科技大厦委托招商机制,大力引进京津冀、长三角地区重大产业转移项目。加强与已落地招商企业对接,推动现有投资者增资引资,形成二次招商效应。把招商选资与招才引智相结合,鼓励企业引进能够突破关键技术、带动产业发展的领军人才、创新人才、创业团队和高素质技能型人才。(下转第三版)(上接第一版)立足园区引领突破,发挥“五园一办”机制优势,加快甬利、中植、益农等3个万亩现代农业科技园建设,大力发展精致农业。积极引进电子商务、信息软件、设计研发等企业,推进以B2B、B2C为核心的电商平台升级。开工建设温泉度假村和室内水上娱乐中心,带动体育产业发展。紧抓物流产业园加入“一带一路”班列联盟契机,加快中港物流等项目建设,打造公铁海多式联运物流中心。加快推进文化产业园、文化中心建设,打造高新文化品牌。加快龙江湿地、蒲河风景区等开发建设,确保4A级旅游景区和省级湿地公园通过验收。立足智慧高新突破,坚持以科技理念打造智慧城市,在2016年智慧园区硬件设施建成的基础上,加快运行软件开发,做好应急、治安、交通、城管、环保、安监、食药监、智慧党建、为民热线等服务平台集成调试,推进城市管理数字化、网络化、智能化,打造科技智慧新城区。对高创中心政务内网、政务外网改造升级,提升党政信息化建设水平。强力推进“双清”工作,严格投资强度、技术水平、税收贡献、节能环保等综合评价,实施项目退出机制,实现土地、厂房等资源再利用。
强化三个保障,全面推行体制机制创新
该区将强化改革创新保障,针对体制机制不适应高新区发展要求实际,推进体制机制创新,按照“兼顾公平、体现差距”的原则,制定绩效考核办法,探索实行绩效工资制度,推动各项工作“争一流、上水平”。完善“五园一办”组织架构,强化经济职能,着力在项目服务、开发运营、综合考核等方面实现新突破。完成水务一体化改革,做活水的文章。强化作风建设保障,严格执行“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,扎紧制度笼子。巩固提升“两学一做”学习教育成果,开展“比干比强比担当,创业创新创一流”活动。建立容错纠错机制和激励机制,形成领导干部能上能下的用人导向和从政环境。强化从严治党保障,从严加强党内政治生活,营造党内政治生活新常态。从严加强基层组织建设,做好村居“两委”换届工作,依托“智慧党建”平台,探索“党建+X”培训模式,提升党建工作科学化水平。从严加强反腐倡廉建设,抓好《准则》《条例》贯彻实施,分层分类细化“两个责任”,探索开展专项巡察工作,以零容忍态度严肃查处违纪违法行为,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
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