滨城创新举措全力保障民警依法履职
今年以来,滨州市公安局滨城分局把维护民警正当执法权益作为队伍建设的重点来抓,创新“三三”举措,深化民警维权工作,有力推动了一线民警依法履职。截至目前,共办理维权案件12 起,打击处理19人,其中批评教育1 人,行政拘留13人,批准逮捕5人。
落实三个保障 打牢维权根基
落实组织保障。 实行“ 一把手” 负责制,成立局长任主任,党委委员为副主任,各单位“一把手”为成员的维护民警正当执法权益委员会,制定维权工作机制,定期研究和部署民警维权工作,提高民警维权意识。在督察大队设工作专班,督察、政工、法制、纪检、信访等警种部门发挥各自职能作用,积极开展民警维权工作。
落实制度保障。结合维权工作实践,制定规定,明确制度,对民警维权工作进行全流程管控,做到有章可循、有制可依。
落实硬件保障。 按照“ 人手一台” 的标准,为一线民警配齐执法记录仪、处警装备,所有110 处警车、巡逻车全部安装监控摄像头,服务窗口、办案区全部安装视频监控系统,全时录音录像,并与分局督察系统进行联网,实时对各单位进行网上巡查,在规范民警执法行为的同时,有效震慑执法对象。
完善三项机制 树立执法权威
完善快速反应机制。坚持“第一时间、第一现场、第一处置”,一旦发生侵权案事件,分局维权办快速启动维权程序,第一时间介入,依法开展调查取证和案件定性工作,及时采取措施,澄清事实真相,依法依规查办。
完善联合办案机制。 坚持“ 零容忍、零懈怠”、依法从严惩处原则,在办理民警维权案事件中,督察部门主动协调治安、刑侦等部门,联合开展案件现场调查取证;法制部门先期介入,加强指导,确保案件定性正确,形成“所队联合办案、法制随案把关、督察跟进督办”的工作格局。
完善正名抚慰机制。 对查明不实投诉、控告、举报的,及时“正名”,澄清事实,还民警清白。对依法履行职务受到人身伤害的民警,提供心理咨询服务,实行上门慰问制度,落实救助、补助等措施,及时给予心灵上、精神上的抚慰。
提升三种能力 增强履职底气
提升规范执法能力。研发三项措施、四项问责管理平台,对民警执法不规范问题及时预警提醒;推行执法办案积分考评,一案一考,积分到人,激发办案热情。紧贴实战需求,适时开展针对性教育培训,引导民警树立“规范执法是基本警务”的理念,提升严格、公正、文明执法的能力和水平。
提升自我防护能力。 在民警教育培训中安排技战术、安全防护等内容,通过技巧训练、实操演练,提升民警的执法安全意识和规避风险能力,降低受侵害几率。加大对处警民警佩戴单警装备、 执法记录仪情况、全程录音录像问题的督导检查力度,提醒处警民警结合警情实际,及时预判评估,规范使用装备,做好自我防范。
提升舆情引导能力。不断加强与新闻媒体的沟通联系,一方面正面宣传公安民警执法为民、无私奉献的形象,提高广大人民群众对公安工作的知晓度、理解度,另一方面及时曝光典型侵权案例和查处结果,弘扬正气,震慑不法分子,引导正确的舆论方向,营造良好的执法环境。 【刘书凯】
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