滨州市召开新闻发布会 通报农村无害化卫生厕所改造工作进展情况
□晚报记者 张迎宾
晚报讯 10月18日上午，滨州市召开2016年第一次例行新闻发布会，通报全市农村无害化卫生厕所改造工作进展情况，并答记者问。
今年以来滨州市全面启动农村改厕工作，计划利用两年时间，改厕77.3万户，到2017年底实现全市村（居）无害化卫生厕所全覆盖。市委、市政府对此高度重视，将其列入2016年市委、市政府重大决策部署和《政府工作报告》，作为全市“十大民生实事”，强力推进。截至目前，完成40.7万户，占年度计划46.4万户的87.7%。
加强组织领导。一是作为一把手工程，成立了由市长任组长的农村改厕工作领导小组，下设领导小组办公室，抽调各责任单位骨干力量集中办公,负责组织调度、技术指导、督导考核和日常管理等工作。各县区政府也成立了由主要领导任组长的领导小组。二是层层砸实责任，明确了市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级责任分工。市级重点抓组织、抓协调、抓推动，县区级抓项目、抓整合、抓落实，乡镇（街道）、村（居）抓实施、抓管理、抓维护，形成上下联动、分工负责的工作机制。三是建立市级领导包保县区制度，做到每个县区都有一个市级领导包保。
加强资金保障。建立了以政府投入为主、社会资金投入为辅的多元化资金筹措机制。一是加大财政投入力度，在省财政奖补的基础上，确定市、县（区）财政分别按照户均300元标准进行奖补。由市里统一立项打包，通过政府购买服务配资方式贷款解决，为改厕工作提供了资金保障。二是积极引导社会资金投入。坚持“市场化运作、多渠道筹资”的原则。充分调动改厕户的积极性，动员群众自备建筑材料或出工投劳等灵活的方式投入改厕工作。引导社会组织、企业、个人通过捐赠、捐助等方式参与农村改厕工作。三是加大对经济困难家庭改厕建设的支持力度。落实帮扶责任，采取"政府补一块、银行贷一块、社会捐一块、帮扶单位助一块"的办法，多渠道多方式落实农村经济困难家庭包括厕屋建设在内的厕所整体改造资金。四是加强资金监管。
加强流程把控。一是资料审查。组织有关部门对企业提供的产品质量检测报告和营业执照等相关材料进行全面审查，签订质量信誉保证书。二是现场考察。组织专家对申请备案企业的安全生产、经营和设备配置等情况进行现场考察，随机抽取样品，送质监部门进行容量、抗冲击、耐腐蚀、耐老化、承重等性能指标检测，检测合格后方予以备案。三是随机抽查。在产品安装使用过程中，不定期对备案产品进行抽查，凡发现产品造假或与备案样品不符，取消该企业的备案登记及在滨销售资格。
加强施工监管。一是组织技术培训。改厕开展之前，组织市、县（区）有关部门、乡镇(街道)管理人员和技术人员分批进行培训。二是先行示范引导。在全市启动了150个改厕示范村（居）建设，每乡镇（街道）高标准、严要求打造1-2个示范村（居）。改造过程中，发现问题及时总结、整改，同时，让群众现场参观，亲身体验。三是强化群众监督。要求各村（居）在入户施工前，必须在每个村（居）委会安放一整套与中标产品一致的厕具样品，方便农户在自家厕所改造时与样品比对，加强产品质量监督。四是加强督导验收。
加强后续管护。一是以乡镇（街道）或村（居）为单位组建粪渣粪液抽取和厕具维修队伍，统一清掏粪渣粪液。各县区在招投标厕具产品的同时，按照一定比例配备吸粪车，定期到村入户收集。二是引导集体经济、社会资本参与建设有机肥厂，延伸产业链，发展有机农业。三是鼓励实现环卫市场化托管的村（居）将改厕后抽粪和维修服务一并纳入服务内容，让群众改厕后，使用放心、舒心。
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