滨州市安监工作逐步实现全面智能化信息化 滨州“安监云”平台已纳入2.5万家企事业单位
本报讯（记者 孙文杰 通讯员 徐晓明 孙宝柱 报道）日前，记者从市安监局获悉，按照国家、省安全生产信息化工作部署和滨州市深入推进“精准治安”的工作要求，滨州市自去年以来大力实施“安监云”信息平台建设与应用，在探索与实现安全监管工作全面智能化、信息化上取得了初步成效。
“安监云”信息平台已纳入25000家企事业单位，近9000家企业已完成或正在进行基础信息采集
“安监云”是充分利用云计算、物联网、大数据等先进信息手段，集安全生产数据库、安全监管应用平台、企业安全管理平台、安全生产综合监管平台、数据交换平台等为一体的综合性信息平台。平台强化安全生产信息资源的利用和共享，提升各级安全监管与事前预防能力，促进落实企业安全生产主体责任，提高公共管理和服务社会能力。
目前，全市已累计投资1300万元，其中市级投资近700万元，“安监云”市级平台建设和各县区硬件支撑平台已经建成，视频监控系统、大屏显示系统、视频会议系统等投入使用，市安监局统一开发建设了安全生产数据中心和安全监管业务系统。结合企业摸底，平台已纳入25000家企事业单位，实现了“一企一册”、“一乡镇一册”、“一县（区）一册”、“一行业一册”；近9000家企业已完成基础信息采集，其他企业正在进行加紧采集。企业通过信息平台可以每月排查上报各类安全隐患；行政许可、应急预案备案、重大危险源备案实现在线申报和在线流转；行政执法、职业卫生管理、企业诚信管理、专家及中介机构管理也实现了信息化；提供法律法规、安全知识、事故案例等数据查询；同时实现了数据自动统计汇总分析、穿透式查询和绩效考核等多种功能。
为充分发挥 “安监云”信息平台各项功能，助推安全生产工作，系统开发完成后，市安监局在组织试点运行的基础上，不断完善平台功能，近期进行了升级开发，8月份全面推广应用。“安监云”信息平台建成应用以来，企业自查自纠达6421家次，排查整改隐患10216条，部门巡查企业229家次，排查整改隐患419条。市安监局局长刘学俭介绍，在当前开展的风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动和企业主体责任落实情况执法检查活动中，“安监云”信息平台发挥了应有作用，大大提升了全市安全监管的效能效率。
“安监云”信息平台为各级安监部门实时监控、动态监管各项安全生产工作开辟新途径
“安监云”信息平台包括市、县、乡（镇）企业四级平台，通过各功能模块对所有安全生产相关数据进行汇集和分析，对执法人员巡查工作进行动态管理，对重大事故隐患进行挂牌督办，全面掌握企业重大危险源、重大事故隐患、重点设施、重点岗位的监控、整改情况，对各项安全生产监管工作实时监控和动态监管等，能基本实现安全监管业务的全覆盖和智能化，确保各级安监部门的职责到位、执法到位、工作到位，是各级安监部门履行监管职责的重要途径。
在“安监云”信息平台上，行业管理部门可以充分履行安全监管职责，每月参照系统设定的隐患巡查表对企业逐一进行隐患巡查，发现问题随时录入系统，给企业提出整改要求，并督促企业抓好整改，企业完成整改后完善整改相关信息，形成闭环式管理。对于企业存在的火灾隐患、特种设备隐患等，系统会将隐患自动流转到消防、质监等相关专项监管部门，由专项监管部门负责督促企业抓好隐患整改。对长期未开展隐患排查的、长期“零隐患”的企业，安监部门将作为重点实施监管和执法检查。
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“安监云”信息平台使企业开展隐患排查治理、预报预警有了强大技术支撑
为促进隐患排查治理实现制度化、规范化，切实落实企业隐患排查治理的主体责任，“安监云”信息平台开发了隐患排查治理系统。系统以企业隐患自查自纠为主，根据工贸企业、建筑施工、交通运输等行业特点，编制了相关行业隐患排查指引表，企业可根据相关行业指引表对自身安全隐患逐项进行检查，发现问题的可录入隐患信息、照片资料、提出整改计划；完成隐患整改的，录入完善隐患整改信息；对逾期未整改的系统将进行亮灯预警，提醒企业加快完成隐患整改工作。
同时，“安监云”平台充分挥专家查隐患的作用，由专家登录专家管理系统，将排查发现的隐患进行信息录入，向企业提出整改建议，由企业根据专家意见完成隐患整改工作。
滨州市积极推进危化品等重点企业建设视频监控系统、智能预警系统接入“安监云”信息平台，市安监局投资170万元组建“安监专网”，免费为县区、乡镇（园区）和企业搭设专线网络，以确保数据安全和稳定性。系统建成后可以实现“安监云”信息平台对企业重大危险源、重大事故隐患和重点设施、重点岗位的实时动态监控和预报预警，及时处置和消除事故苗头。
“安监云”信息平台为生产安全事故应急救援建立响应快速、反应灵敏的决策指挥系统
借助高清视频会议系统、企业视频监控系统、移动车载系统、移动单兵系统以及人防部门的车载应急救援指挥系统，“安监云”信息平台可实现应急救援的科学化，大力提升全市生产安全事故应急救援工作水平。
通过“安监云”信息平台可以迅速向上级和有关部门报告事故灾情，利用视频监控系统直接向上级显示事故现场的抢救情况和事故发展态势。市应急救援指挥机构可以通过平台的数据库、应急救援资源库等，迅速调集就近的抢险物品、器材和救援队伍参加应急救援，根据现场反馈的图象资料正确、迅速制订应急救援方案，并通过视频监控系统进行远程指挥，节约宝贵时间，最大限度地减少事故损失和影响。
按“省内一流、国内先进”的建设目标，加大“安监云”信息平台建设与应用进度考核力度
滨州市把建设和应用 “安监云”信息平台作为提高全市安全监管效能、创新安全监管手段、提高安全监管针对性和有效性的重要途径，坚持“一条通道办事”“一个数据出口”，努力实现“省内一流、国内先进”的目标。
为全面推进“安监云”信息平台建设和应用，滨州市采取明确责任分工，加强指导培训，强化督促指导，定期调度通报，严格绩效考核等措施，从8月份开始对各县区企业基础数据采集率、企业隐患自查率、隐患整改率、政府隐患巡查率、执法监察覆盖率和执法计划完成率等指标进行了统计考核并公开通报；各县区应用情况将纳入年度安全生产目标责任制考核的重要内容；10月份开始，将通报给县区党政主要领导和分管领导，并呈报市委、市政府领导同志。
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