“ 五步棋” 激发队伍活力
兵马未动,粮草先行。这是古人在用兵作战时总结出来的经验。而在今日,“作战练兵”首先要强调的则是科学先进务实的理念,这对检察工作尤其如此。打造过硬检察队伍,也必将是理念先行,思想引领,创新推动。
“谈心月”搭交流平台
“在公诉业务竞赛安排上,需要做好科学设计,进一步增强针对性和实效性,以练促学,以赛测学。”滨州市检察院党组副书记、副检察长王新建在与分管部门负责人的谈心中提到。该院正在开展“谈心月”活动。此活动自三年前开始实施,每年集中一个月的时间,围绕思想、工作、生活、纪律、廉洁等方面深入开展谈心活动,检察长与其他班子成员分别谈心,院领导与分管部门负责人分别谈心,部门负责人与本部门工作人员分别谈心。检察长和分管院领导根据工作实际情况也可以选择同志谈心。谈心结合每名同志实际情况进行,有针对性地了解所思、所需,了解工作困难和问题,收集改进检察工作、加强队伍建设的建议,研究提升检察工作能力和水平的办法,达到互通思想、解决问题的目的。
在思想引领,凝神聚力上,该院坚持以党建带队建,认真抓好党的组织建设,充分发挥党支部的组织堡垒作用,深入开展“党员活动日”等活动,完善党组中心组、机关党委、党支部学习制度和督导检查制度,明确了党组成员、部门负责人、支部书记抓政治学习的职责。结合开展群众路线、“三严三实”、规范司法行为专项整治、“两学一做”学习教育,引导干警自觉学习党章党规,不断增强“四个意识”。在组织“五个一”、“五进两服务”、“三送”、“第一书记”驻村帮扶等服务社会活动的同时,让年轻干警轮流到检察室锻炼,在接地气和实践中向群众学习、向群众请教。先后组织全市检察机关先进事迹报告会、首届滨州最美青年检察官评选等活动,发挥先进的引领作用。规范、创新、高效、勤奋、严谨、务实理念引领着干警以饱满的精神状态争先创优、面对每一天。2012年以来,139名干警获市级以上表彰。2016年5月,市院被高检院授予“全国基层院建设组织奖”。
“火车头”带务实进取
“火车跑得快,全靠车头带。”班子的积极性在检察事业发展中起着关键性作用。滨州市检察院在干警中响亮地提出“向我看齐”、“对我监督”的口号,高度重视市县区两级院班子的学习能力、执行能力、感召能力、协调能力、调研能力建设,通过班子的率先垂范,进一步增强凝聚力、向心力和战斗力。打造“务实型”班子,围绕建设政治坚定的领导班子,认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,修改制定党组会议制度、检委会工作制度等16 项制度,严格按照规定运行党组工作,强化党组的决策领导作用,树立勤政、务实、正气形象,确保了党的理论和路线方针政策在滨州检察机关不折不扣地贯彻落实。打造“进取型”班子,不断优化学历结构、知识结构、年龄结构,市院班子成员全部为本科以上学历,70后3名;调整基层院检察长7人、班子成员19 人,班子成员带头抓创新、抓调研、抓落实,围绕服务大局、强化法律监督、推进“三项建设”,撰写调研报告86 篇,为民主决策、 科学决策奠定了坚实基础。打造“廉洁型”班子,认真落实自觉接受群众评议制度,强化对基层院班子的管理,实施基层院检察长述职述廉、市院班子成员参加基层院民主生活会、巡察基层院班子、约谈基层院班子成员等制度,对基层院班子状况每年进行分析,对出现的苗头性、倾向性问题,做到了早发现、早提醒、早纠正。
“高精尖”促素能提升
近年来,滨州市检察院充分发挥“一线指挥部”在提升队伍素能上的作用,勤于“驯马”,让干警术有所精;精于“选马”,大胆使用人才提拔人才;善于“赛马”,让贤才有用武之地,不断打造人才高地,促进了检察业务健康发展,“全国检察理论调研骨干”、“全省检察业务专家”、“全省检察业务标兵”等一大批年轻干警迅速成长,逐渐成为中坚力量。
任光达2013 年底考入滨州市检察院,是一名“ 新兵” 。 两年时间他从政治部、 北海检察室,又到公诉处,经过多岗锻炼,综合素质得到不断提高,现在成为公诉部门的一颗“新星”。“实行多岗训练真的能学到很多东西。不同岗位不同感受,短短两年时间,便在潜移默化中塑造着自我。”两次被评为院工作标兵的任光达很感慨。
“如何让年轻人快速成长,加强业务学习,实行多岗锻炼,是院党组十分关注的问题。”滨州市检察院党组书记、检察长邵汝卿介绍,该院不断完善年轻干警一线历练机制,实行两级院年轻干部互派挂职、 AB 岗制度,组织干警到控申、检察室等一线轮岗,轮流办理案件,全面提升了队伍素能。
“你有多大才,我搭多大台。”该院积极搭建平台,实施“百名人才”工程,与浙大、北大建立检校合作机制,开设检察人文课堂、检察实务课堂、检察青春课堂,建成“检察营养钵”,成立多个兴趣小组,让干警开展岗位大练兵,针对办案中遇到的问题,组织干警开展案例分析会、庭审观摩等活动,对工作、办案全面分析、总结,达到以练带训的目的。“老”帮“青”、“青”带“少”,“结对传带”育新苗,他们对青年干警实行“结对子”式的导师制度,让干警在最短时间内掌握检察工作核心内容,实现人才快速成长。2012年以来,培养全省业务专家、能手、标兵24人,全市业务专家、能手、标兵69人。
“成绩单”交大家评判
“ 干工作,办案子,讲作为,比奉献的思想已根植于大家内心,岗位即责任,我们必须立足本职把每一件事做好,把每一件案办好”。在党支部集中学习时,滨州市检察院控申处的王蕾谈了自己的感受。
据悉,该院实行电子日志制度四年多来,每月、每季度网上“晒实绩”,公开评选5名优秀服务标兵和执法标兵,季度标兵为年度当然先进工作者,优先提拔使用,优先外出培训。实行当事人评议机制,由29类案件当事人及相关参与人对10个业务部门的司法办案情况进行满意度评议,将评议结果记入个人司法档案,作为绩效考核、评先树优、责任追究的依据,让队伍管理延伸到日常办案和八小时外。是否能交给大家一份好的“ 成绩单”直接影响到干部的选拔任用,作为让“有为者”上、让“平庸者”下的重要依据。2012年以来,基层院提拔重用科级干部75人,市院机关提拔重用科级以上干部 99 人,科级干部平均年龄比4年前下降8 岁,大批优秀年青干警走上中层领导岗位。结合年度目标责任制、单项工作、重点工作,完善干部实绩考核办法,建立问责问效机制,连续三次考核“较差”等次的部门负责人自动免职,连续两次在全省对口考核中处于后三名的部门负责人调整岗位,树立了有为有位、勇于担当的责任意识。
“紧箍咒”保公正清廉
“我们坚持把纪律规矩挺在前面,将廉洁自律有关规定作为规范、约束党员干部思想、行为的‘紧箍咒\’,勤念、勤督、勤查,教育干警自责、自省、自警、自律、自修。”邵汝卿介绍,市检察院不断健全廉政风险防控机制,建立主体责任落实机制,党组书记作为第一责任人,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员根据分工,强化对职责范围内党风廉政建设的直接领导,看好自己的门,管好自己的人。 建立部门责任清单,各部门设立兼职纪检监察员,把责任传导至“神经末梢”,防止责任落实弱化、层层递减;建立督察巡查常态机制,深入贯彻中央“八项规定”,围绕整治“庸懒散”,开展明察暗访284 次,对违反工作纪律的 38 名同志进行了约谈。对基层院开展巡察活动,加强对九类重点案件督察,发现和纠正问题60个;完善纪律审查处理机制,以“零容忍”态度严肃查处违纪违法案件,共初核34 起案件,诫勉谈话 3 人、批评教育11人。市院、7个县区院、2个基层检察室被市委市政府命名为市级“党风廉政建设示范点”,市院及3个县区院被省院评为“无违法违纪、 无责任事故”先进单位,市院和 7个县区院为“省级文明单位”。
扈炳刚
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