百万民众共享“幸福城” ——滨州“创城”采访系列报道之三
本报记者 侯庆萍 史树梅
9月16日清晨，滨州市滨城区新立河东路健康主题公园。市民李健刚在公园里晨练，呼吸着新鲜的空气，听着公园内潺潺的流水声和欢快的鸟叫声，心情无比舒畅。“多亏了创城，现在公园干净卫生，早晨起来，晚上饭后来溜达溜达，舒服。”
“创城的根本是民生，只有让老百姓满意，生活幸福，功夫才没白下。”滨州市委副书记、市长崔洪刚坦言。正如此，这场以“提高群众幸福指数”为宗旨的创城热潮，让千万滨州人凝心聚力，奋起赶超。
忽如一夜春风来，一座现代化的宜居新城跃然而出，每个滨州人都能从中感受到不同的惊喜。“现在开车出门，再也不用担心占道经营急刹车了。”“有了新建的配套农贸市场，购物方便了，停车也方便了。”“整治了交通秩序，出行更顺畅了。”……
采访期间，记者穿行在城市的大街小巷，看到升级改造的农贸市场，华丽转身的老旧小区，修葺一新的社区公园，不断完善的城市设施，绿化美化的生态环境，时时刻刻感受着这座城市的文明与有序。
创城，无形中改变了市民的行为方式和生活理念，提高了市民的健康意识、卫生意识和文明意识，丰富着这座城市的内涵。
“当时对创城工作不理解，认为就是一阵风，整治也是白费力气，可是整治完了以后，小区内确实变得干净整洁了，生活在这样的小区里，心情好了，幸福指数也提高了。”彭家小区居民王大爷坦言，“小区环境变美了，现在大家不仅自觉维护自家门前屋后的环境卫生，看到不文明行为也会积极制止。”
滨州变得越来越美了，这不是滨州人的自我夸耀。统计数据显示，抗战胜利70周年“小长假”期间，滨州市共接待游客67 .8万人次，同比增长51%，旅游收入2.8亿元，同比增长63%。创城，在改变着城市环境的同时，其后续效应正在持续显现：对于老百姓来说，不仅有了生活在“卫生城”“文明城”里夸耀的谈资，更切身感受到了环境变美、城市变好等既看得见又摸得着的变化。除了这个光鲜的“面子”，创城还给这座城市的管理方式、管理理念带来了里程碑式的变革。
记者在采访中发现，随着创建工作的持续深入，一系列长效机制也建立了起来：滨州市开启“5+2”“白加黑”的工作模式，出台了《滨州市露天烧烤管理办法（暂行）》等4个管理办法，对露天烧烤、占道经营、乱涂乱画等进行依法治理取得了明显成效；开展为期三年的车辆停放秩序整治专项行动，依法进行长效治理；研究修订城市管理执法和城乡环卫一体化工作体制，建立年、月、日的细致考察机制、进行网格化管理、健全问责制，不断将创建从“面子”做到“里子”，做到“表里如一”。
同时，在创城过程中，滨州市不断完善管理机制，努力打造“街道、社区、村居三级联动，条块结合、以块为主”的城市管理体制，克服“重治理、轻维护”的思维方式，把整治后的精力及时转到日常管理和维护上来，确保整治一片，规范一片，巩固提升一片，真正实现城市长效管理。
以老旧小区管理为例，社区党委调动党员、群众积极性，从中选举出小区楼长、党小组长、网格长，负责“上情下达”、日常管理，并将这些联系人的工作职责、联系电话公之于众，责任明确到人。
不仅如此，滨州市将创城迎审作为探索建立城市管理长效机制的最佳时机，合理布局各类公共服务设施，实现资源共享、服务共享，真正打造“10分钟便民生活圈”，推动滨州向更加生态宜居城市加速转型。
【记者感言】
在滨州采访创城过程中，记者无时无刻不被震撼：震撼于全市无处不在的宣传氛围，震撼于每一处细节的打造，更震撼于整治的力度，若不是全市各部门的通力合作，若不是市民百姓的理解支持，我们相信街道不会如此干净整洁，“马路市场”不会消失得无影无踪，老旧小区不会彻底“改头换面”，广告牌匾不会整齐划一……这一切，时刻在昭示着：创城，没有旁观者；创城，让生活更美好，人民更幸福。
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