省人大代表杨广富谈村企、社企分家难 落实村企分离需靠雷霆政策

在今年的《政府工作报告》当中，省长郭树清明确指出要继续推进政企分开、村企分开、社企分开，逐步剥离社区和居委会经济职能，而对于村企如何分离、分离到什么程度、是否会产生负面影响等问题，村支部书记、村企业负责人都有着不同的理解。大家最关心的一个问题就是，企业和村居分离之后，村居管理经费从何而来。记者陈晶于腾腾

省人大代表韩增旗：想法早就有，但是难操作

曾经在莱芜房干村当了30余年村书记的省人大代表韩增旗在2006年卸任，专职担任房干村帅旗集团董事长，集团下属旅游、农业、水利多家公司。

早在三四年前，韩增旗就曾经提出了村企分离的想法，“就是我们这些企业单独一伙人，村委党支部单独一伙人，这样各自干各自的工作，大家都能调动起积极性来。”但是因为村里不同意，韩增旗的这一想法至今没有实现。韩增旗表示，村企要分离“确实很难分”。

韩增旗说，村委和企业之间有着千丝万缕的关系，相互两者之间交叉融合的东西太多。首先从人事上来讲，村委和企业都是一个架子上的人，几乎就是一套班子。从财政上来讲，村里的主要财政收入就来自于企业，把企业拿走，实际上就等于把村委给架空了。韩增旗已经就这个问题想了三四年，但目前仍没有得出好的办法，要实现村企分离，“今年还得再研究研究。”

省人大代表杨广富：关键是打破固定利益链条

“村企分开是大势所趋，是农村加速发展的良策，我举双手赞成，据我所知，事实上已经有很多村落村委会和企业已经实现分离。”在山东省两会上，人大代表、滨州刘庙大寺杨村村委会主任杨广富接受采访时表示，村企不分容易造成腐败，损害村民利益，分开对村民、企业都有利。

杨广富介绍，他所在的刘庙大寺杨村有10多家企业，已实现由经营者独立经营，除了解决企业求助问题外，村委会不插手企业任何事务。

刘庙大寺杨村专门成立了业协会，为企业提供咨询、贷款等方面服务。村企分开后，村委会没有收入，怎么样能带动村庄发展呢？对此，杨广富表示完全不用担心，“企业经营者得到了村委会和全体村民的帮助，自然愿意回报村庄，现在我们村如果有什么大型项目，只要号召一声，各个企业都会出钱、出人，毕竟村子富裕了，企业才能更富裕嘛。”

对于如何推进村企分开，杨广富认为首先要打破固定集团的利益链条，“一些村委会、主管部门不愿意放手企业，主要舍不得放弃经济利益，如果能断绝这种利益联系，落实就容易多了，但首先政府部门必须先出台雷霆政策。”

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