滨州建成20家“如康家园”托起残疾人“稳稳的幸福” “十四五”期间，全市乡镇、街道和有条件的社区将实现“如康家园”全覆盖，让残疾人服务保障更全面、更有力

滨州日报 2021-11-10 00:43 大字

滨州日报/滨州网记者荆常忠通讯员王学强

为帮助智力、精神和重度肢体残疾人群体走出家门、融入社会，今年以来，滨州市残联结合“我为群众办实事”实践活动，积极破除服务壁垒，整合服务资源，深入推进残疾人综合服务新平台“如康家园”残疾人之家建设，实现了残疾人照料康复就业一体化。

截至目前，全市建成“如康家园”20家，让400余名残疾人享受到了日间照料、社区康复、辅助性就业、文化体育等服务，其中，200余名智力、稳定期精神和重度肢体残疾人通过辅助性就业实现自食其力。

“如康家园”：提供“一站式”服务体验，打造一块残疾人的专属“领地”

“我是7月份来到‘如康家园’的，平时在这里干点插花、剪线头的手工活，中午能在这里吃饭、休息。在这里，我不仅不会受到歧视，还学会了很多技能，感觉比在家里还好。”日前，在滨城区市东街道“如康家园”，残疾人杨女士向记者诉说着自己的感受。

“如康家园”集聚了日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训、文化体育、志愿服务、交流互助等功能，在这里，残疾人可以根据自己的需求选择自己需要的服务，打破了原先不同功能、不同机构之间的服务壁垒，为残疾人提供了“一站式”服务体验。目前，有11名智力、精神和重度肢体残疾人在市东街道“如康家园”安家落户。

“如康”，寓意“如意安康”，旨在帮助残疾人像健全人群一样融入社会，共享经济社会发展成果。2020年，滨州市残联制订了《滨州市“残疾人之家”建设实施方案（试行）》，在全省率先开始探索残疾人之家建设。2021年，山东省残联在全省启动残疾人之家建设，并命名为“如康家园”，作为山东省残疾人之家的建设品牌，采用“平台+服务”的形式，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、文化体育、志愿服务等服务。同时，省委省政府将“如康家园”残疾人之家建设纳入20项重点民生实事。

2021年，滨州市残联将“如康家园”残疾人之家建设纳入市委2021年度重点改革事项和“我为群众办实事”重点民生项目，聚焦智力、精神和重度肢体残疾人实际需要，通过统筹整合现有资源，改造利用闲置资源，全面推进“如康家园”建设。

辅助性就业：让残疾人通过双手创造价值，给家庭带来新希望

帮助残疾人走出家门，只是“如康家园”功能发挥的第一步，带动残疾人创造价值、自主实现收入，才是“如康家园”建设的初衷所在。

根据功能设计，日间照料、辅助性就业、社区康复是“如康家园”的三项基本功能，其中辅助性就业是最为重要的一个方面。

相对于健全人的正常就业，辅助性就业是组织就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人从事生产劳动的一种集中就业形式，在劳动时间、劳动强度、劳动报酬和劳动协议签订等方面相对普通劳动者较为灵活。

“2020年，我们就设立了自己的辅助性就业工作室，组织残疾人制作钻石画、芭比娃娃等简单的手工艺品。通过简单的手工劳动，有10名16岁以上的残疾人每个月能拿到400元以上的收入。”滨城区希望启智“如康家园”负责人说。

如今，全市20家“如康家园”都有了自己的辅助性就业项目，比如插花、绳网编织等。无棣县柳堡镇“如康家园”更是投入30余万元，高标准建设了蔬菜草药种植大棚，精神残疾人在接受日常康复医疗的同时，可以通过除草、浇水、养护等农疗项目获得自己的劳动报酬。

“一开始，有的残疾人赚到了10来块钱，虽然钱不多，但对于他们来说却是人生中的‘第一桶金’。尤其发钱的时候，不仅他们十分激动，他们的父母也是激动万分。”滨城区希望启智“如康家园”负责人说。通过辅助性就业，残疾人不再是亲属眼中的“无用人”了，他们也能够通过双手创造价值，这不但提升了残疾人的生活信心，也给残疾人家庭带来了新的希望。

日间照料：不但解决残疾人自身的照料问题，也解放了残疾人家庭劳动力

在惠民县孙武街道“如康家园”，一名叫小张的男孩见到记者后，忙着沏茶倒水，跟其他的男孩一样阳光和富有朝气，丝毫看不出有任何问题。

“其实，小张是个智力有点差的残疾孩子，而且是家中的独子。其父母都是地道的农民，经营着一家食品店，每天早出晚归，无暇照顾他。来到这里之前，他常常自己封闭在家中，没人和他交流。来到这里后，他不但学会了插花、写字和一些基本生活常识，中午还可以在这里吃饭、午休，其父母也可以放心地去做自己的生意了。”惠民县孙武街道“如康家园”的孙老师说。

日间照料是“如康家园”的基本服务功能之一，根据建设要求，每个“如康家园”都要设置一定数量的日间照料设施，并能够解决残疾人的午饭问题。通过日间照料，改变了残疾人以往“蜗在家中、无人看管”的生活状态，让他们借助“如康家园”实现了“走出家门、融入社会”，不但解决了残疾人自身的照料问题，也解放了残疾人家庭劳动力，为提高残疾人家庭收入、促进了社会和谐发挥了重要作用。

据滨城区希望启智“如康家园”负责人介绍，由于很多残疾孩子的父母都是双职工，为了解决孩子的照料问题，很多家长都选择将孩子托管在“如康家园”，这不但给孩子提供了成长和适应社会的地方，也切实解决了家长们的后顾之忧。

“服务一人、解放一家、稳定一方”，正是“如康家园”发挥作用的生动写照。“从2021年开始，滨州市将逐步推进‘如康家园’建设，‘十四五’期间将实现全市乡镇、街道和有条件的社区全覆盖，让残疾人服务保障更全面、更有力。”市残联相关业务负责人说。

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