惠民县国税局 不断规范“两员”管理 进一步控制税收风险

□通讯员 郭树国

本报惠民讯 惠民县国税局在实施税收风险管理过程中认识到，税收管理员执法风险控制和企业办税员遵从度风险控制是税收风险管理的客观必然要求。对此，该局以信息化平台为依托，一手抓税收管理员的执法风险，一手抓企业办税员纳税遵从风险，构建起征纳互动、专业分工明晰的税收人本风险管理体系。

明晰风险管理职责，规避税收执法风险。制定出台《税收管理员执法风险管理规范》，明确税收管理员风险职责。实行“专业统筹、直线管理、宏观调度、微观介入”的专业化税源管理模式，设置户籍纳税辅导组和税源分析专业评估组，对每一征管责任区设定主管人、协管人、监管人，实行管事到组，责任到人，实现不同岗位人员的权利制衡。同时，对税收管理员实行资格认定制度，定期举行上岗资格考试，考试合格者颁发《税收管理员资格证书》，对税收管理员定期组织评审和轮换，税收管理员必须持证上岗，以提高税收风险应对能力。

优化办税员队伍，降低企业纳税风险。作为税企联系纽带的企业办税员直接关系到税收征管质量和企业的风险情况，该局制定《企业办税员遵从度管理规范》，实施办税员资格认定制度，签订办税目标责任书，制定详细的办税员考核项目及评分标准，加强对办税员综合办税能力的绩效考核考评，通过等级评定、综合评价等措施，加强办税行为的管理和约束，降低企业纳税遵从风险。

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