立足【有限】定位探索【无限】发展 统筹生态保护与高质量发展的【李鹊实践】

本报记者 王俊杰

无农不稳，无工不富，是区域发展的大逻辑。

对于镇域来说，答好高质量发展这道必答题，需要正确处理农业与工业的关系、定位与发展的关系，在“有限”定位中求新求变。

作为东营市重要水源地和农业大镇，广饶县李鹊镇生态保护的责任重大。对此，他们转变理念，创新思路，把知识导入产业，挑起“金扁担”，念好“转型经”，稳妥处理好“有钱办事”和“可持续发展”的关系、“镇富”与“民富”的关系，为镇域发展打开了“无限”空间。

“我们从产业链布局、国际市场发展角度，谋划推进产业发展，做优做精工业，做大做强农业，抓住广饶物流园区列入全市‘盘子’的机遇，推动现代物流产业加速发展，激情创业、刚性落实，助力李鹊发展‘突围’。”李鹊镇党委书记庞广志说。

探索“无限”：将知识导入产业，新型农业经营主体“知识范”、企业发展“国际范”，农民既“埋头”种地、也抬头看“天”，农业成为有奔头的产业

盛夏时节，李鹊有不一样的风景：农民专业合作社是全国最大的强筋小麦经销商；糯玉米与法国公司签订单；出门见绿、镇在林中，林场面积达1万余亩；7 . 2万亩耕地全部属于井灌区，有东营唯一的成方连片达6万亩的粮食主产区……李鹊人挑起了“金扁担”！

然后，曾几何时，带着“工业限定”的“紧箍咒”，李鹊干部群众都感到“没底气”。

这几年，李鹊把“绿色”作为发展的“底色”，义无反顾端起“生态碗”、吃起“绿色饭”。如今，李鹊7万亩现代农业示范区已成为中国生态发展创新园区。李鹊人还捧来了“中国绿色生态镇”、“中国生态强镇”等金字招牌。

其中秘诀是什么？

“新农人”队伍在壮大。“这是元宝鸡，那是丝羽乌鸡……”7月16日，在李鹊木子庄园生态农场，山东农业大学硕士研究生李国敬说。果树环绕之中，鸡、羊、猪舍映入眼帘，这位“新农人”说：“普通农户养的品种，我都不养，差异化经营嘛！”

“我孵化的灰雀鸡，是蝴蝶鸡冠、五爪、凤头，每只能卖到上千元，直播时很受欢迎。”李国敬边介绍边指了指一旁的直播设备说。今年他正投资建设的6座高标准蔬菜大棚，将成为母校实验基地和实践基地。此外，他还经常帮周围农户授课指导，成了四里八乡的“农博士”。

像李国敬一样，全国劳模刘超也是“新农人”。“这个辣椒用了我们这里羊粪发酵的沼渣沼液，所以品质高，是‘网红款’！”在李鹊守凤家庭农场高标准蔬菜大棚内，农场主刘超说。

几年前，在外地有体面工作的刘超，毅然辞职回乡创业。如今，她的家庭农场规模达2100亩，种植了800亩小麦和300亩胡萝卜等，还搞起了畜牧养殖，实现了资源循环利用。知识型农业龙头企业、农民专业合作社在崛起。

30多年前，刘桐岭天不亮坐着“地排子”（驴车）进村收粮食，180斤的麻袋说扛就扛。30多年后，他创办的汇通粮食公司，已成为全国最大的强筋小麦经销商。“我们培养了一批高素质粮食经纪人，构建了覆盖全省的粮食购销服务网络，以质量和服务赢得了市场。”刘桐岭说。

农业有了“国际范”。“每天烘干500吨糯玉米。”在锦绣千村农民专业合作社，理事长田玉梅说。合作社已与多家外企签订了糯玉米种植回收合同。目前，种植区辐射广饶、博兴等周边地区，种植面积达到47000余亩。

“农业是李鹊的基础优势。咬定优势，全镇攻坚。”李鹊镇党委副书记、镇长任荣昌说。随着现代农业风生水起，李鹊发展的“空间”更广阔。

知识改变格局。“知识”二字，如春雨润泽大地，成就了李鹊人不舍昼夜的现代农业发展历程！

目前，李鹊已培育省级重点农业龙头企业2家，市级7家，县级3家。支持农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容，点亮现代农业发展“满天星”，点燃了乡村振兴“星星之火”。

立足“有限”：“瘦身”才能跑得快、专注才会看得远、技改才更有未来，咬定物流业、工业发展不放松，让二三产“精而新”

生态保护与高质量发展并不矛盾，传统产业不是落后产业——— 李鹊镇领导班子清醒认识到，在工业发展上，“瘦身”才能跑得快、专注才会看得远、技改才更有未来。

走在奥星化工园区，只见处处整洁有序。“公司主要经营加氢柴油等十几种精油产品。去年纳入全省化工重点监控点，为下步技术改造、产品升级打下基础。”奥星集团副总经理顾作宇说，公司将与外资合作，共同推进二代生物柴油项目，助力区域经济动能转换。

近年来，李鹊镇围绕提高工业项目亩均产出，加快推进奥星、东兴等骨干工业企业技改项目，推动工业“强身健体”。同时，大力培育发展新产业新业态，为动能转换注入新动能。

“这两列货运罐，是刚从龙口发来的燃料油。”7月16日，在广饶物流园区，新兴集团设备设施部经理许铁军向记者介绍说。随着2014年曹寿铁路的开通，李鹊周边企业实现了“买全国、卖全国”，现代物流业进一步赋能区域经济。

“李鹊站可辐射临淄、博兴等地化工企业。”袁东波说，上半年，李鹊站到站化工原料179万吨，向外发送化工品1.4万吨。

回顾历史，机遇来之不易。2006年，曹寿铁路开工建设。这条从李鹊跨境而过的铁路，像枝间新绿伴随雨生，让李鹊人民看到了机遇。以铁路为依托，在沿线建设一个现代物流园区———李鹊镇一届接着一届干，把梦想变成了现实。

石化产业智慧物流大数据服务平台、111500立方米油品仓储罐区及配套、铁路支线及栈桥装卸平台……如今，广饶物流园区正式成为全市六个重点物流园区之一，园区内基础配套已建设完成。李鹊镇还依托曹寿铁路建设了7条支线、3条到发线，与国家铁路联网，打造成为青岛港、龙口港的“旱码头”。

党建领航：树立“小镇也能办大事”的决心、“激情创业刚性落实”的韧劲，干群同心、凝心聚力，再创“江北第一亩产吨粮乡”新辉煌

事业发展，关键在人，关键在党。

一位李鹊领导干部说：“这几年，李鹊没有一例越级上访，关键在于全镇良好的政治生态，以上率下，劲往一处使。”

前几年，李鹊推进“四好”农村路建设，路两侧有乡亲们种的庄稼和树。工程实施中，乡亲们都积极支持，配合施工。对此，一位当地干部说：“虽然是小镇，但风气正、人心齐，小镇也能办大事！”

特别是，自新一届镇领导班子成立以来，出台了系列管理制度，推行“激情创业，刚性落实”的工作准则和方式，激活了干事创业“一池春水”。

干事有激情、落实有刚性，是李鹊人民的精神群像。

“别看这个小网点，上半年存款将近8个亿。”经过广饶农村商业银行李鹊支行时，一位当地干部说道。

“镇富”，更要“民富”。李鹊镇设施农业的规模化、产业化程度较高，农业的富民增收作用得到充分发挥。与周边乡镇相比，尽管李鹊财政收入不高，但当地群众手里很宽裕。

变化与发展，从根本来说，得益于党建领航。

“这个‘一元餐厅’真不孬，不仅饭好菜好，而且还能在这下棋拉呱，很热闹！”如今，李鹊镇黄东村里70周岁以上老人，每天掏1元钱，就能吃上营养丰富的午餐，赢得了群众满意。

好举措来自好班子。针对村里老人多的情况，黄东村每年从集体收入中拿出近8万元，建设“一元餐厅”。同时，动员大家参与公益，经常组织活动，暖了百姓心窝。

“自从有了‘一元餐厅’，村民心气顺了，对党组织更加认可，村风、民风大大改善。”黄东村党支部书记韩浩祥说，“一元餐厅”破解“多元”问题。以前，收土地承包费，都得挨家挨户催着要，现在及时主动上交。

“到9月底，争取全镇30％以上的行政村建成‘一元餐厅’并投入使用。”李鹊镇党委副书记聂义俊说，党建领航，众人“启航”，增强了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，激发了基层治理内生动力。

曾经，上风上水之地的李鹊，靠着好土好水，一度成为黄河三角洲上的明珠。

如今，李鹊人民抖擞精神，正在这片热土书写新的辉煌！

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