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促进银滩建设向纵深发展

北海日报 2017-07-14 10:11 大字

近年来,北海的经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别是“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和北海的快速发展经济趋势,更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音,市里各级干部也呈现出招项目、干项目、为项目服务的大局意识。为促进银滩建设向纵深发展,对银滩度假区的招商引资情况进行了初步调研。

有关重点项目规划情况

北海市把景观资源最优的银滩度假区规划为高端酒店群建设的重点区域。近年来,围绕银滩度假区酒店群建设,市委市政府积极开展相关工作,包括编制《银滩中区控制性详细规划和城市设计方案》,处置银滩中区土地历史遗留问题,推进中信国安北海第一城项目建设,开展银滩保护和建设工作等。

根据新版城市总体规划及北海市酒店群布局专项规划确定的酒店群布局,银滩东区规划滨海一线酒店约15座,其中中信国安用地内约5座,已收储土地(南珠大道以西)4座,正在收储土地约6处;银滩中区规划滨海一线酒店13座,包括在建的皇冠假日酒店、白虎头酒店群一线5座,在二线和滨水区域也安排了多个酒店项目;在国家滨海湿地公园南侧,规划了海洋主题乐园项目。

招商引资简况

银滩度假区是以发展旅游、度假及其相关产业为主的综合性旅游度假区。经过25年的发展,银滩度假区的开发建设取得了一定成绩,但目前度假区内仍然缺乏亲海旅游度假项目、高星级度假酒店,度假区依然以海滨大众浴场为主要功能,尚未形成浓厚的滨海度假氛围,因此银滩高端旅游项目和高星级度假酒店发展大有可为。

目前,在建的皇冠假日酒店项目位于银滩中区,由北海德臣房地产开发有限公司投资兴建,是洲际酒店集团管理的五星级国际品牌连锁酒店,拟建560套客房;规划的高端酒店项目B1地块将建设碧园银滩酒店,由广西碧园旅游度假酒店投资有限公司投资建设;B3地块目前广州方兴房地产建设有限公司有意引进温德姆度假酒店项目;B4、B5地块也有了意向投资者;银滩东区的希尔顿逸林酒店项目已于2016年9月签约。

存在问题

(一)2012年北海市政府颁布的《北海市旅游产业发展扶持奖励办法》(试行)已过期。

(二)地价过高。在与有关企业的洽谈中,有客商反应银滩度假区的高星级酒店项目地块地价过高,难于接受。

(三)银滩中区基础设施不完善,道路、市政设施已经不符合当前建设高星级酒店群的需要,急需提档升级,旅游基础设施提升改造缓慢。

(四)土地收储、置换等影响了项目建设进度。

对策和措施

研究出台优惠政策。酒店项目投资回报期较长,为加快北海银滩国家旅游度假区高星级酒店建设,提高度假区的旅游接待能力和服务水平,进一步完善度假功能,建议市委市政府尽快研究出台北海银滩国家旅游度假区高星级酒店项目投资建设优惠政策。

切实降低土地取得价。可以考虑降低净地出让价,降低园区内开发的机构向企业收取的开发成本,降低部分资金从土地净收益中予以弥补。

加快旅游基础设施改造建设。为贯彻落实市十一次党代会提出的“实施全域旅游城市建设大会战”规划,确保银滩保护和建设工作有效推进,巩固已经取得的工作成果,进一步提升银滩品质,结合全域旅游规划,按北海市第十一次党代会提出要求,进一步推进银滩旅游环境整治工作,按5A级标准将银滩打造成为滨海旅游度假区。

加快银滩中区各项规划方案的编制及审定。特别是要尽快审定出台《银滩中区控制性详细规划和城市设计方案》,以利于项目落地建设。

尽快完成银滩中区征地拆迁工作。加快推进银滩景区保护和开发工作,持续推进银滩中区改造搬迁安置工作和度假区旅游环境综合整治工作,为招商提供更多的可用土地。

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