用制度促进旅游文明
暑假期间，八方游客慕名来到美丽银滩，大家泡海水、踏海沙、看海景……尽情地享受北海银滩的美好。不少游客在欢乐之时，对银滩景区旧貌换新颜的变化，由衷“点赞”。
银滩的整治让慕名而来的游客有了良好的获得感，游客自然会给出自己中肯的评价，这也说明，我们前一阶段对银滩的综合整治获得了广大游客的认可。但是，这仅是综合整治的第一步，北海作为首批国家全域旅游示范区创建城市，必须以更严的要求和更高的标准做好旅游管理工作，按照“全域旅游”的内涵，真正实现景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境。而银滩作为全域旅游核心区，更要建立完善的管理规定，努力用制度来促进旅游文明。
回想过去，由于银滩景区的建设滞后、管理缺位，出现了许多违规搭建、宰客欺客等不文明现象，严重损害了银滩的声誉。因此银滩整治不仅要搞好规划建设，更应建立起一套完备的管理制度，让人们看到“制度的刚性”，让权利各方各归其位，让更多的人提升个人文明素养，促使更多人尽到自己的“文明义务”，自觉争当旅游使者，处处打造旅游环境，切实提高公共服务水平。
当然，制度建设是一项系统工作，涉及银滩规划、建设、管理、服务等方方面面，必须加强领导，结合实际，认真谋划设计。制度一旦出台，就必须严格执行，不能朝令夕改，更不能因人而异或半途而废。因为只有建立刚性的制度约束，才能不断唤起人们的文明意识，形成人们对文明的敬畏，也才能规范市场秩序，并最终促进旅游文明。
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10月17日摄于北海大冠沙。冯国庆摄
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