一批市一级地方性法规经自治区人大常委会批准通过 河池保护民间传世铜鼓防城港守护美丽海岸带
防城港市立法加强滨海生态环境保护。
南国早报记者郭燕群文/图
民间传世铜鼓如何认定，河池市制定地方标准；保护海上丝绸之路史迹，北海市将实行保护名录制度；设置建筑后退线，防城港市立法保护海岸带……12月11日，记者从自治区人大常委会获悉，一批市一级的地方性法规已经自治区人大常委会批准通过，将由当地人大常委会公布施行。
河池
对民间传世铜鼓
发放保养经费补助
民间传世铜鼓是我国古代和近代南方少数民族及东南亚地区最具代表性的文物。据相关资料统计，目前全世界留存于世的2400多面民间传世铜鼓中，河池市就占1400多面，享有“铜鼓之乡”之美誉。东兰、南丹、大化等部分地区和民族，至今仍保持使用铜鼓的习俗。
目前，河池民间传世铜鼓存在流失、破损严重，现存数量不确定，相关职能部门权责不清等问题。为让民间传世铜鼓保护有法可依，《河池市民间传世铜鼓保护条例》明确将民间传世铜鼓定义为“1949年以前铸造并留存于民间世代传承的具有历史、艺术、科学等价值的铜鼓”。
《条例》规定，施行后组织开展普查、认定工作，颁发收藏证书，建立民间传世铜鼓档案和相关数据库，此后每五年开展一次；建立民间传世铜鼓保护名录并发放保养经费补助；规范民间传世铜鼓所有权人的权利与责任、捐赠与出借；明确民间传世铜鼓的变更办理、使用申报和出境管理；对民间传世铜鼓较集中的区域实行区域性保护；鼓励和支持社会投资民间传世铜鼓博物馆、展示馆、传习馆。
北海
建立海上丝绸之路史迹保护名录
2012年9月，在国家文物局更新的《中国世界文化遗产预备名单》里，北海市在海上丝绸之路（中国段）文本中报送的海上丝绸之路史迹（以下简称“海丝史迹”）中，提名列入了合浦汉墓群、大浪古城遗址、草鞋村遗址3个点，后备申报点1处——珍珠城。其中合浦汉墓群、大浪古城遗址、草鞋村遗址为国家重点文物保护单位，珍珠城为自治区文物保护单位。
北海的海丝史迹最早为汉代历史遗存，距今已有千年的历史，由于各种因素造成文物毁损现象严重，保存现状不容乐观。为了有效保护海丝史迹，满足申遗条件，《北海市海上丝绸之路史迹保护条例》规定了海丝史迹保护名录制度。通过建立名录的方式，将北海市现有的海丝史迹确定下来，名录内容由文物行政部门依法论证评定，报北海市政府核定公布，增强权威性和灵活性，对于今后考古发现的与海上丝绸之路有关联的遗产点，可以通过纳入海丝史迹保护名录当中及时获得法律保护。
来宾
高层住宅小区禁止私拉电线充电
来宾市的高层建筑数量每年以两位数持续高速增长，仅2019年1月至10月，来宾全市经过消防验收（备案）并投入使用的高层建筑就有87栋。据统计，截至2019年11月，来宾市已建成并投入使用的高层建筑共493栋，超高层建筑11栋。
高层建筑一旦发生火灾，火势蔓延速度快、安全疏散困难、扑救难度大。根据实际情况，《来宾市高层建筑消防安全管理条例》明确，高层建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层公共建筑，并有针对性地规定了消防安全相关措施。例如，针对消防安全风险系数高的用火、用电、用气等行为进行着重规范；将消防安全问题较为突出的“随意占用消防车通道、消防车登高操作场地”“擅自改变建筑使用功能、降低防火条件”“擅自改动防火分区、消防设施”“擅自占用避难层（间）、消防防排烟系统空间”等列为禁止行为，并设置相应法律责任。
有的小区居民为了给电动自行车等充电，私拉电线“飞线”下楼，存在较大安全隐患。《条例》对在高层建筑公共区域、建筑外部私拉电线等行为，设置了专门的条款进行禁止。此外，将消防安全行政处罚信息纳入消防安全信用记录。
防城港
设置建筑后退线
依法保护海岸带
防城港市管辖海域面积约1万平方公里，大陆海岸线537.79公里，海岛岸线156.7公里，海洋生态环境总体良好。但近年来，随着城市建设和沿海产业的发展，部分自然岸线消失，局部海岸发生不同程度的侵蚀现象，滨海生态系统受到一定影响。同时，非法海水养殖、非法围填、非法采砂洗砂、污水超标排放以及向海洋倾倒建筑垃圾、工业和生活垃圾等现象，造成海洋生态环境和周边陆域环境的破坏和污染。《防城港市海岸带保护条例》对此进行了规范。
设置建筑后退线是保护措施的关键性条款，它与城市的经济发展有着密切联系。《条例》作出原则规定，自海岸线起向陆域延伸200米范围内、特殊岸段100米范围内，不得新建、改建、扩建与海岸带保护无关的建筑物。《条例》施行后，政府部门可以按照现行政策和实际情况灵活解决遗留问题。
为保护好沙滩环境卫生，确保公众享有亲近自然的权利，《条例》要求政府建立沙滩管护制度，并设置了禁止规定：沙滩保护区域禁止擅自摆卖兜售物品、擅自堆放物料、修造船舶、露天烧烤以及为露天烧烤提供场地等影响沙滩环境卫生的行为。任何单位和个人不得非法圈占海域和沙滩、礁石等近海区域，不得非法限制他人正常通行和开展亲近海洋的相关活动。
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