北海市2018年度政务公开 北海市人民政府

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和自治区有关文件要求，现将北海市2018年度政务公开如下：

一、经济运行情况

2018年全市地区生产总值增长8.3%，高于上半年1.6个百分点，高于前三季度1.2个百分点。分产业情况看，第一产业增加值增长5.7%；第二产业增加值增长6.5%；第三产业增加值增长11.7%。三次产业结构由上年的17.9：47.3：34.8调整为16.6：48.1：35.3，贡献率分别为12.7%、34.8%和52.5%。全年，经济运行整体呈现出稳中有进的态势，经济增速较前三季度提高了1.2个百分点，排名从前三季度的全区第10位前进至第4位，是全区14个设区市中经济增速提速进位最快的地市。

（一）农业生产创新高

2018年，全市农林牧渔业实现增加值增长5.7%，与前三季度比提高0.6个百分点,与去年同期比提高1.9个百分点。其中，种植业结构调整效益显现，蔬菜、水果、甘蔗快速增长，带动种植业增加值增长5.8%；林业增加值增长13.4%；畜牧业增加值增长1.9%；渔业增加值增长5.8%，牢固支撑第一产业快速发展。

（二）工业生产平稳向上

2018年，全市229家规模以上工业企业产值增长14.5%，分别较1-11月和前三季度提高0.2和0.9个百分点；增加值增长7.1%，分别较1—11月和前三季度提高0.8和1.5个百分点。其中，石化、临港、电子行业全年合计贡献产值占全市的79.7%，贡献增加值占全市的83.3%，对全市规模以上工业产值、增加值增长的贡献率分别达80.4%和63.6%。

（三）服务业保持较快增长

2018年，全市第三产业实现增加值增长11.7%。从内部行业来看，邮政、银行、电信、其他营利性、财政等行业重点指标保持平稳较快增长，5项核算指标全年合计拉动GDP增长约3.3个百分点，贡献率近4成。其中，1—11月全市规上服务业实现营业收入106.91亿元，同比增长27.5%，营业收入首次突破百亿元。仅其他营利性服务业一项指标，即拉动全市GDP增长1.7个百分点，贡献率超过20%。

（四）固定资产投资企稳回升

2018年，全市固定资产投资同比增长8.0%，增速较1-11月提高2.0个百分点。分产业看，第一产业下降52.7%，第二、三产业分别增长19.8%、8.3%。三次产业的投资比重为1.8:21.7:76.5。从投资规模结构看，房地产投资主体地位持续巩固。5000万元及以上项目增长7.7%，500—5000万元项目下降22.9%，房地产开发投资增长20.2%。三者占比37.4:12.5:50.1，房地产投资增速占全市投资比重扩大到50%以上，拉动全市投资增长9.1个百分点。从行业看，全市在统17个行业中，有10个行业正增长。其中增速较快的产业有：制造业增长14.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长23.5%，住宿和餐饮业增长75.5%。

（五）消费市场总体趋于平缓

2018年，全市消费品零售额完成265.39亿元，同比增长7.0%。消费品市场内部四大行业增长高低不均：其中，零售业销售额增长8.9%，住宿业营业额增长11.8%，批发业增长15.3%，餐饮业增长19.4%。

（六）进出口稳步增长

2018年，全市进出口总额320.76亿元，同比增长38.9%，增速较上年提高26.4个百分点。其中出口总额166.37亿元，增长43.1%，较上年提高37.6个百分点；进口总额154.43亿元，增长34.7%，较上年提高13.9个百分点。

（七）财政收入平稳增长

2018年，全市完成财政收入225.19亿元，同比增长12.2%。财政一般公共预算支出175.55亿元，增长11.4%，增速较1—11月提高3.6个百分点。

（八）金融保持两位数增长

截止2018年12月末，全市人民币存款余额1092.06亿元，同比增长16.3%，增速较上月末提高0.8个百分点；人民币贷款余额753.77亿元，增长15.2%。

二、重大建设项目和政府投资项目情况

北海市2018年“四定”重点项目总体推进顺利，据统计，全年累计完成投资236.7亿元，实现开工项目120个，完工项目85个。

（一）北海市作为责任单位负责推进的自治区层面统筹推进重大项目进度情况

2018年北海市作为责任单位负责推进的自治区层面统筹推进重大项目55个，总投资621.3亿元，自治区下达年度计划投资50.1亿元。据统计，全年完成投资62.8亿元，完成率125.3%；实现开工项目29个，实现完工6个项目。

项目推进总体顺利，其中：北海市海城区涠洲岛旅游区医院综合业务楼完成楼面梁板钢筋安装绑扎工作；信义玻璃（广西）有限公司特种超白超厚超薄优质浮法玻璃生产线及其深加工项目已基本完成场地回填土方一期工程（998亩）；北海市滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理工程正进行土方回填施工；龙浩光电，润瑞科技项目实现部分投产；北海港铁山港区航道三期工程完成围堰工程量60%，完成疏浚量420万立方。

（二）市级层面2018年“四定”重点项目进展情况

项目共524个，总投资2918.4亿元。据统计，全年累计完成投资236.7亿元，实现开工项目120个，完工项目85个。

新开工项目共120个，其中：移动智能终端项目等项目已实现开工，保税物流中心项目（一期）等项目实现当年开工并当年完工；鲜美来海洋食品精加工生产及冷链物流基地、北海通力智能音箱生产项目等2个项目实现投产；北海供电局农村配电网项目已完成196个子项建设；北海市第十二中学进行教学楼、宿舍基础施工；江苏路（上海路-南珠大道）已完成上海路至武汉路段雨、污水管道、级配碎石以及水稳层施工，其中900米路段已通车。

续建项目共220个，其中：北海大道（迎宾大道至合浦工业大道段）维修工程、诚德新材料填平补齐技改项目等项目已完工；钢带增强螺旋波纹管/双壁波纹管生产项目已实现投产；村屯硬化道路已完工约256公里村屯道路；合浦月饼和其它食品生产项目已完成生产性厂房建设；北海市海湾新城乾江围海堤标准化建设工程已完成11.55km海堤主体建设；北海海洋产业科技园区海洋科研创新园创业谷创客基地的A栋、B栋、C栋建筑已主体封顶；北京八中北海分校新校区正在进行综合楼、体育馆、教学楼等建筑装修。

前期项目共184个，其中：北海市全域旅游大数据中心、银河城市科技产业城配套工程等6个项目已实现提前开工；向海大道工程已完成初步设计批复，正在编制施工图设计；南珠汽车站西侧规划路已完成施工招标；银海区公墓项目已完成初步设计批复；合浦县石康至豹狸公路改造、银海区高德至南康（吉车-银滩大道段）公路、银海区中站至三合口公路等项目已完成施工图审查；银海区银滩镇北背岭小学建设项目已完成可研批复。

三、全市财政预算执行情况

（一）财政收入完成情况。2018年，全市财政收入累计完成225.19亿元，同比增加24.52亿元，增长12.22%。其中：一般公共预算收入71.64亿元，同比增加7.30亿元，增长11.4%；一般公共预算中税收占比69.6%；全口径税收收入完成201.69亿元，同比增加21.59亿元，增长12.0%；全口径税收收入占财政收入比重为89.6%。

（二）财政支出执行情况。2018年,全市一般公共预算支出175.55亿元，同比增加18.01亿元，增长11.43%。其中，八项支出完成137.11亿元，同比增加17.19亿元，增长14.3%。民生支出130.70亿元，同比增加9.91亿元，增长8.2%，占一般公共预算支出74.5%。

四、政府采购

2018年，市政府采购中心共进行有效采购3314项，采购预算额为3.48亿元，合同金额为3.23亿元，节约资金0.25亿元，节约率为7.26%。

五、第四季度市政府及市政府办公室印发的规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）

北政发〔2018〕34号北海市人民政府关于印发北部湾城市群发展规划北海实施方案的通知

北政发〔2018〕35号北海市人民政府关于认定2018年第一批北海市现代特色农业县级示范区的决定

北政发〔2018〕36号北海市人民政府关于确定北海沙虫地理标志产品保护范围的通知

北政发〔2018〕37号北海市人民政府关于认定2018年第二批北海市现代特色农业县级示范区的决定

北政发〔2018〕42号北海市人民政府关于印发北海市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知

北政办〔2018〕171号北海市人民政府办公室关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见

北政办〔2018〕172号北海市人民政府办公室关于印发北海市加快推进糖料蔗生产机械化发展实施方案（2018—2022年）的通知

北政办〔2018〕173号北海市人民政府办公室关于印发实施县域路网攻坚工程支撑引领县域经济发展实施方案的通知

北政办〔2018〕175号北海市人民政府办公室关于印发北海市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案的通知

北政办〔2018〕176号北海市人民政府办公室关于印发北海市建立现代医院管理制度实施方案的通知

北政办〔2018〕177号北海市人民政府办公室关于印发北海市参与中新互联互通南向通道建设工作方案（2018—2020年）的通知

北政办〔2018〕178号北海市人民政府办公室关于印发北海市加强电梯质量安全工作实施方案的通知

北政办〔2018〕180号北海市人民政府办公室关于印发北海市污染天气应急响应工作方案（试行）的通知

北政办〔2018〕181号北海市人民政府办公室关于印发北海市开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案的通知

北政办〔2018〕182号北海市人民政府办公室关于加强特殊群体未成年人关爱保护工作的实施意见

北政办〔2018〕186号北海市人民政府办公室关于印发北海职业教育发展规划暨职教园区建设方案的通知

北政办〔2018〕187号北海市人民政府办公室关于印发北海市基础教育质量提升行动计划（2018—2021年）的通知

北政办〔2018〕191号北海市人民政府办公室关于印发北海市数字广西“广电云”村村通户户用工程三年攻坚会战实施方案（2018—2020年）的通知

北政办〔2018〕192号北海市人民政府办公室关于印发北海市提升质量安全推动地方特色食品产业发展实施方案的通知

北政办〔2018〕194号北海市人民政府办公室关于印发北海市2018年国家土地督察发现问题整改工作方案的通知

北政办〔2018〕202号北海市人民政府办公室关于印发北海市开办企业工作实施方案的通知

北政办〔2018〕204号北海市人民政府办公室关于印发北海市进一步优化“获得电力”营商环境实施方案的通知

北政办〔2018〕205号北海市人民政府办公室关于印发北海市进一步优化“获得用水”营商环境实施方案的通知

北政办〔2018〕206号北海市人民政府办公室关于印发北海市进一步优化燃气接入营商环境实施方案的通知

北政办〔2018〕207号北海市人民政府办公室关于印发北海市优化营商环境不动产登记指标整改方案的通知

北政办〔2018〕212号北海市人民政府办公室关于印发北海市生态环境保护基础设施建设三年作战方案（2018—2020年）的通知

北政办〔2018〕213号北海市人民政府办公室关于印发开展园区政务服务大提升活动工作方案的通知

北政办〔2018〕214号北海市人民政府办公室关于印发北海市促进贫困地区农产品产销对接实施方案的通知

北政干〔2018〕22、24—26号北海市人民政府关于刘忠广等同志任免职的通知

北政干〔2018〕23号北海市人民政府关于吴辉等同志试用期满正式任用的通知

北政干〔2018〕27—28号北海市人民政府关于何如青等同志任免职的通知

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