合浦县多措并举打响脱贫攻坚战
自治区党委常委、北海市委书记、市人大常委会主任王可看望贫困户龙锦凤。北海市委副书记、代市长李延强到合浦调研产业发展和扶贫工作。1890户贫困户获得小额贴息贷款,贷款额达8920.8万元,发展了特色种养业,形成了“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”等模式。年底,每个贫困户可增收约2000元。
这是合浦县脱贫攻坚战中的一个缩影。作为全市扶贫攻坚的主战场,合浦县2016年要实现20个贫困村脱贫摘帽,2374户10570人脱贫销号。为啃下这块硬骨头,合浦县突出攻坚重点,从加强保障、落实责任、构建长效扶贫机制等方面补足短板,稳步推进脱贫攻坚各项工作,取得了阶段性成效。
落实“四个一”强化保障
自脱贫攻坚战打响以来,合浦县上下压实责任,落实“四个一”,不断完善建立“横向到边、纵向到底”脱贫攻坚责任体系,全力保障脱贫攻坚工作顺利开展。
配强一套扶贫工作机构,加强扶贫信息的收集、汇总和上报。实施“一挂二包”帮扶机制,落实“4321”结对帮扶机制,实现干部帮扶贫困户全覆盖。增加一批扶贫资金投入,对全县贫困户进行短平快产业项目“一对一”帮扶。目前,产业扶贫资金已到位1536万元,按实施项目发放到户1069万元。坚持“每周一督查一通报”机制,加大对全县脱贫攻坚成效的全面督查,确保各项扶贫措施到点到位。
“三种模式”构建产业扶贫长效机制
为打赢脱贫攻坚战,合浦县突出合作社带动,通过以小额信贷和贫困户每户4800元的产业扶持资金入股合作社,重点发展短平快产业项目,实现“输血”扶贫向“造血”扶贫的转变。
在全县范围内重点推行“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”三种模式,通过充分发挥龙头企业的资金优势、信息优势,充分发挥党支部的核心作用,充分发挥合作社带头人的作用,实行合作社统一培训、统一技术、统一收购模式,提升贫困户应对市场的能力,降低产业扶贫失败的风险。其中,山口镇山东村以合作社形式,连片种植指天椒88亩,参股分红的贫困户预期户均年收益1万元以上。
目前,每个贫困村均成立一个以上合作社,1890户贫困户获得贷款,贷款额8920.8万元。年底,每个贫困户可增加收益约2000元,将有效带动463户1947人脱贫,占今年脱贫户数的19.5%。
对自身发展能力不强的贫困户,合浦县创新采取贫困户小信贷资金入股龙头企业,按照年收益达贷款额度8%以上比例分红的形式,增加贫困户收益。目前,已与12家企业签订协议,1899户贫苦和入股,资金达1亿元。
用好政策综合发力
针对不同的户情,合浦县有的放矢,在精准上发力,强化“三个保障”,切实改善贫困户生产生活条件。
各乡镇建立了统一受理农村低保申请窗口,能够及时把符合条件的建档立卡贫困户纳入社会救助范围。全县7313户贫困户已有10697人纳入低保范围,低保对象与建档立卡贫困人口脱贫的重合率为32%。同时,落实医疗保障,积极为贫困户解决因身份证、资金等问题未参加新农合问题,并充分发挥合浦民营企业多、各乡镇均有民营企业的优势,建立就业与用工双向选择平台,加快转移就业。目前,已有186户贫困户转移就业,人均月收入1900元,实现了成本最低、见效最快的脱贫致富。
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合浦新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离合浦县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。