北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第十九期）
根据中央环境保护督察工作要求，现将第十九期群众举报环境污染问题调查处理情况通报如下：
一、关于群众举报“北海市合浦县东山寺对面柳东汽修厂喷漆过程中产生油漆味污染空气，修车过程中产生噪声影响大，下雨时散发出一股排泄物臭气，影响附近居民楼居民生活”的问题（受理编号23-44）
（一）基本情况
据合浦县政府调查，合浦县柳东汽车修理厂位于合浦县廉州镇东山路（东山寺对面），2010年6月建成并投入使用，厂房占地面积4500平方米。主要建筑包括商用车维修车间、乘用车维修车间、办公楼、停车场及员工饭堂等。该厂已办理《工商营业执照》、《道路运输经营许可证》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等合法手续。营业范围是大、中、小型客货车维修（一类机动车维修）和停车服务。
（二）调查处理情况
经合浦县政府调查核实，群众举报的问题部分属实。
该厂乘用车车间配套建设有2个密封烤漆房，每个约30平方米。烤漆产生的废气经水过滤颗粒物，再经滤棉过滤后由12米高的方形烟道排放。北海市环境监测中心站现场对烤漆废气进行采样鉴定，结果为达标。修车废水经三级隔油沉砂池处理，处理后的废水排入城镇污水管网，隔油沉砂池的沉渣每月清理一次。该厂的环境问题主要是修理商用车和事故车时敲打、装卸等环节产生噪声；商用车喷漆没有烤漆房，喷漆废气未经处理。
针对上述问题，合浦县政府当场作出处理：一是对该厂下达《停业整改通知书》，责令该厂对存在问题必须立即进行整改，待整改验收合格后方可重新开业。二是对该厂下达《责令改正通知书》，责令该修理厂必须在2016年8月12日前采取措施完成如下整改工作：1.禁止在厂区内进行露天喷漆作业。2.合理安排作业时间，中午和晚上休息时间不得从事产生噪声的作业；合理设置修理车间，尽量把产生噪声的修理车间安排到远离民房的地方。3.对产生废油、废渣的工作环节加强管理，及时收集修理过程中产生的废油、废渣交到有资质的单位处理，杜绝废油、废渣未经处理进入排水排污管网。4.定期疏通厂区内的排水排污沟，确保排水排污系统正常运转。
（三）下一步工作措施
由合浦县政府进一步做好以下工作：一是跟踪该厂的整改措施落实，并严格监管该厂的日常作业情况，督促和指导该厂完善环保设施的建设，防止群众反映的问题再次发生。二是继续加强汽车维修行业的监督管理，加大联合执法力度，严厉打击各类违法违规经营行为。
二、关于群众举报“北海市银海区侨港镇城管部门把桂兴路两边租给私人摆烧烤摊，从下午六点半开始到凌晨一两点，烧烤油烟污染空气，喝酒猜码噪声对周边居民影响很大。近期知道督察组来北海，烧烤摊就停止经营了6天，但据说督察组已经离开北海，今晚又打算继续摆摊”的问题（受理编号23-45）
（一）基本情况
据银海区政府调查，侨港镇并没有桂兴路，但侨港镇的侨北路存在着群众举报的烧烤摊油烟污染及噪音扰民现象。侨北路的私人烧烤摊夜间经营时，将桌椅及烧烤设施摆放到人行道上进行经营，制作烧烤过程中产生的油烟影响周边环境。此外，部分客人喝酒猜码产生噪音，造成扰民。
（二）调查处理情况
经银海区政府调查核实，群众举报的问题部分属实。8月7日、8日连续2个晚上，银海区政府组织侨港镇及城市管理局等部门对侨港镇的城市管理秩序及噪音扰民问题进行全面集中整治，重点整治了侨北路及辖镇范围内所有烧烤摊占道经营及噪音扰民问题。共出动执法整治人员40人次，执法车辆6辆次，对烧烤摊占道经营、油烟污染环境、噪音扰民等行为提出了警告，并责令经营业主进行整改。
（三）下一步工作措施
由银海区政府进一步加强群众举报问题的整改，切实做好侨港镇的露天烧烤、小炒摊油烟污染及噪音扰民等相关问题整治。同时，举一反三，全力做好辖区夜市摊点状况监管，为辖区群众营造良好的环境。
三、关于群众举报“北海市合浦县白沙镇龙江村公所125国道旁边有一个海英碎石场碎石过程中产生的粉尘对周围环境影响很大。因为督察组来广西，该碎石场十几天前已经停止生产。投诉人担心督察组离开后污染继续”的问题（受理编号23-46）
（一）基本情况
据合浦县政府调查，群众举报的白沙镇龙江村委旁海英碎石场环境问题，在中央环境保护督察组交办的群众举报环境污染问题第一批受理编号12和第五批受理编号150的内容中已经反映过，属重复投诉件。合浦县已对海英碎石场的粉尘污染问题进行了及时查处，并对监管不力的有关责任单位进行了问责。
（二）调查处理情况
经合浦县政府调查核实，该碎石场正按要求进行整改。
2016年8月8日，合浦县政府第四次组织相关部门对海英碎石场进行实地检查。检查发现该碎石场已停产，并按有关要求组织人员对碎石加工过程中产生粉尘的工序环节进行整改。目前，该碎石场的二级破碎和振动筛封闭工程正在抓紧建设中，建成后将有效提高碎石加工作业的降尘效果。
针对群众担心碎石场恢复生产后污染继续问题，合浦县将组织相关部门继续加强对海英碎石场日常巡查和监管，防止违规生产行为发生。同时，由县环保、国土资源、安监、公路、工商、供电、交通等部门，以及白沙镇政府对该碎石场整改情况进行严格审核，在该碎石场没有达到整改要求和标准前，坚决不予批准恢复生产。
（三）下一步工作措施
由合浦县政府研究制定措施，进一步规范碎石行业的建设和生产，确保环境监管落实到位。
四、关于群众举报“北海市合浦县公馆镇唯一的垃圾场坐落在原铁山水泥厂仓库门口往东约两百米处，公馆镇的所有垃圾均运至此填埋、焚烧，产生的臭气冲天污染空气，外流废水直接排入海洋污染海水”的问题（受理编号23-92）
（一）基本情况
据合浦县政府调查，群众所反映的垃圾场实为公馆镇的临时垃圾堆放场。堆放场位于公馆铁山村委咸水角村，占地面积20多亩。该堆放场从1996年开始使用，距离公馆镇城区3.5公里，距离最近的自然村1.5公里，距离最近的学校4公里。
（二）调查处理情况
经合浦县政府调查核实，该举报属重复举报，群众举报的问题部分属实。公馆镇垃圾临时堆放场在垃圾清运处置过程中存在一定臭气，但没有发现垃圾填埋迹象，也没有发现通过焚烧来处理垃圾，以及垃圾堆场废水污染海水等问题。
为进一步做好该垃圾临时堆放场的环境整改，公馆镇政府已采取相关处理措施：一是准备好抽水机等应急设备，防止因垃圾燃烧产生的烟尘影响周边群众。二是针对废水外流问题，加快推进加固挡土墙和围墙建设，防止垃圾和垃圾所产生的污水污染到周边的水源。
（三）下一步工作措施由合浦县政府进一步加大力度，加快推进农村垃圾专项治理两年攻坚计划，尽快启动辖区内有关乡镇的垃圾堆放场项目建设，以彻底解决当前因垃圾临时堆放而产生的环境问题。
五、关于群众举报“北海市兽药厂位于北海市中心，多年来该厂一直未搬迁也一直未对设备、厂房进行升级，生产时产生的噪声污染、粉尘污染严重影响周边居民的生活”的问题（受理编号23-93）
（一）基本情况
据市环境保护局调查，投诉者反映的公司名称为北海吉利来动物药业有限公司，该公司成立于1990年1月，1993年1月建成正式投入生产。该企业为北海的老企业，经过多次改制，生产规模和性质基本没有改变，一直从事兽医药的制售。该公司建设之初，周边居民较少。
（二）调查处理情况
经市环境保护局调查核实，该举报属重复举报，群众举报的问题属实。
7月29日，市环境保护局执法人员和监测人员现场检查发现，该企业使用的生产设备主要有粉碎机、过筛机、混合机、烘干机及分装机各一台。生产车间出风口处安装有一套布袋除尘系统，但没有配套隔音降噪设备。生产过程中产生的废气，未采取有效防臭措施排放。部分固废垃圾未及时清理，散发臭味。对该公司的上述问题，市环境保护局已责令业主立即停止生产，并采取有效措施进行整改。
8月8日，市环境保护局对该公司整改情况进行复查，发现该公司目前处于停产并采取了以下整改措施：（一）已清理并更换除尘布袋，同时在除尘系统出风口安装了二次除尘布袋，尽量减少粉尘及臭气污染。（二）出风管道使用隔音材料包裹；更换了中央空调冷却塔电机；在冷却塔和排风口上方安装了隔音板。（三）垃圾固废已及时清理，厂区地面清洁卫生，无异味。
（三）下一步工作措施
由市环境保护局切实做好以下工作：一是要求该公司进一步整改，督促该公司继续对出风管道进行密封，防止废气跑冒滴漏，在整改合格前不得投产。二是加大对该公司的监管力度，督促其健全环保机构、落实环保制度，严禁中午和夜间休息时段生产。发现环境违法行为，坚决查处。三是督促该公司2016年年底前搬迁至北海工业园区的新厂房，届时将彻底解决老厂区存在的环境问题。
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