电鱼捕捞也应该“入刑”

被大蚝养殖户联防队截获的电渔船。 陆威 摄

日前，银海区法院首次对两名涉嫌非法捕捞水产品罪的案犯进行了一审宣判，对打击用高压水枪非法捕捞沙虫的行为起到了强大的震慑作用。

但是，本报记者在调查采访中了解到，与高压水枪一样对海洋生态危害性极大的电鱼作业方式却还没有受到相关部门的足够重视。在合浦县廉州镇烟楼村及党江镇、沙岗镇海面，使用大功率电鱼机进行灭绝式电鱼的非法捕捞行为比较普遍，当地海域鱼类的生存、生长受到极大威胁。而首当其冲的，就是散养在这一带海域的即将迎来收获的大蚝面临灭顶之灾，养殖户损失相当大。

8月19日，部分大蚝养殖户邀请记者来到烟楼村，“参观”他们现场截获的来自党江镇九份田2名电鱼的村民丢弃的两条泡沫渔排。据养殖户反映，使用大功率电鱼机电鱼是多年来已有的非法作业方式，由于此前这类非法行为没有“入刑”，渔政部门碰到此类非法作业时，最多只能是罚款了事。

据大蚝养殖户介绍，由于大蚝养殖场浮游生物较多，吸引了很多鱼类前往觅食，所以不少电鱼者喜欢将渔排开进养殖场电鱼。这种大功率的电鱼机不但可以把深达5米的水面下的大部分海洋生物电死，更致命的是渔排后的发动机扇页产生的强大推力直接打烂了目前成长中的大蚝，使大蚝养殖户损失惨重。

据介绍，以电鱼者在养殖场内所得利润10000元计，养殖户大蚝的损失则可能是其10倍。只要一艘电渔船进来，所在的大蚝养殖场就可能为此损失数十万乃至数百万元。所以，电鱼这种非法捕捞方式为所有大蚝养蚝户深恶痛绝。为保护蚝场，他们自发成立了联防队伍，但这仍不能完全遏制电鱼者的嚣张气焰。8月19日中午，蚝场联防队追上了两艘电渔船，其主人慌忙弃船逃跑。当日下午记者来到烟楼码头看到这两艘电渔船被众多激愤的群众包围，后来，电渔船被群众代表移交给合浦县渔政部门。

记者8月24日致电合浦县渔政站骆站长时，骆站长表示目前已将这两艘无证渔排进行扣押。下一步，该站将按照年初制订的计划，加大巡查力度和海上执法，维护好广大渔民和养殖户的合法权益。

据了解，使用电鱼机进行非法捕捞在北海市已有多年历史，限于法律缺失、海上执法难度大等原因，北海市特别是合浦南部沿海地区的电鱼现象一直未得到有效治理。中央电视台曾于2013年对此现象进行曝光。法律界人士指出，和使用高压水枪非法捕捞沙虫一样，电鱼的捕捞方式也应该“入刑”。随着今年7月自治区水产畜牧兽医局在北海市南部沿海设立禁渔区，使用电鱼方式进行非法捕捞同样涉嫌犯罪并“入刑”，期望公检法等部门依据这一法律从根本上治理电鱼泛滥现象。

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