北海市2014年度政务公开
按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和自治区有关文件要求，现将北海市2014年度政务公开如下：
一、经济运行情况
（一）经济增长保持稳健，结构更趋工业化。2014年全市实现地区生产总值（下简称GDP )856亿元，按可比价格计算，同比增长12.5%。其中，第一产业完成增加值151.4亿元，增长3%；第二产业完成增加值454.5亿元，增长18.7%；第三产业增加值250.2亿元，增长5.3%。三次产业结构调整为17.7:53.1:29.2，三次产业对经济增长的贡献率分别为3.5%、84%、12.5%，分别拉动经济增长0.4、10.5、1.6个百分点，其中工业贡献率接近80%，拉动经济增长9.9个百分点，进一步加大了北海市的工业化进程。
（二）种植业受灾严重，林业成增长新亮点。2014年全市农林牧渔业实现总产值240.96亿元，同比增长3.11%；增加值153.03亿元，增长3.09%。农林牧渔业运行基本情况：1.种植业生产受灾最为严重，其中粮食、甘蔗、香蕉、果用瓜等主要农作物均不同程度减产。种植业实现产值51.31亿元，同比下降0.19%；增加值34.05亿，同比下降0.2%。其中粮食产量38.35万吨，同比减产0.57万吨，下降1.48%；甘蔗产量225.76万吨，同比减产19.17万吨，下降7.83%；香蕉产量2.86万吨，同比减产1.18万吨，下降近三成；果用瓜产量11.16万吨，同比减产1.2万吨，下降9.71%。2.林业生产快速发展，新一轮采伐量是主因。原木采伐量为41.58万方，同比增长幅度在2倍以上。林业完成总产值3.29亿元，增长111.35%；增加值产值1.92亿元，增长109.96%。3.牧业生产下行压力仍然较大，禽畜养殖行情不容乐观。牧业实现总产值31.72亿元，下降0.83%，增加值13.89亿元，下降0.8%。生猪出栏101.4万头，与上年基本持平；家禽出栏2757.8万只，同比下降4.56%。4.渔业生产保持稳定。水产品产量为103.92万吨，增长2.71%；渔业实现产值151.19亿元，同比增长3.9%；增加值101.5亿元，同比增长3.73%。
（三）工业延续高增长，节能降耗见成效。2014年全市规上工业累计完成总产值1597.86亿元，同比增长22.72%；增加值388.4亿元，增长21.5%。规上工业对经济增长的贡献率为77%，位居全区首位，为支撑全市经济保持较快增长起到了至关重要的作用。其主要特点如下：1.三大支柱行业牢固支撑全市工业高增长。石油炼化业、黑色金属冶炼和压延加工业、电子制造业三大行业累计完成产值1281.29亿元，占全市工业产值的80.19%，同比增长26.25%，拉动工业增长20.46个百分点，贡献率达90.07%。石化行业累计完成产值313.12亿元，产值同比持平，贡献率有所回落；黑色金属冶炼和压延加工业累计完成产值246.25亿元，同比增长33.89%，拉动规上工业产值增长4.79个百分点，贡献率为21.07%；电子制造行业累计完成产值721.91亿元，同比增长39.64%，拉动规上工业产值增长15.74个百分点，贡献率达69.27%。2.新增企业产值拉动效果显著。全市规上工业10家新入统企业合计新增产值128.52亿元，占规上工业总产值的8.04%，拉动全市规上工业增长9.87个百分点，贡献率为43.45%，新增企业对全市工业增长推动明显。3.非公经济保持稳健增长。全市规上工业国有及国有控股企业累计完成产值656.69亿元，同比增长12.19%，拉动全市工业总产值增长5.48个百分点，贡献率为24.13%；非公经济成分企业累计完成产值908.18亿元，同比增长31.83%，拉动全市工业产值增长16.84个百分点，贡献率达到74.12%。4.主要工业产品各有增减。纳入统计的42种中类工业主要产品中，有23种产品产量同比实现增长。增幅在30%以上的有：纱、显示器、砖、家用房间空气清洁装置、商品混凝土、铁合金、饲料生产专用设备7种产品；同比减产在30%以上的有：鲜、冷藏肉、低速载货汽车、布、乳制品、涂料、化学药品原药、电子元件、纤维增强塑料制品、光电子器件9种产品。5.节能降耗工作稳步推进。全市180家规模以上工业企业综合能源消费量为261.12万吨标准煤，同比增长10.20%，增速较上年回落2.36个百分点，能源消费量增幅低于规上工业增加值增幅。万元工业增加值能耗同比下降9.30%，降幅较上年收窄0.36个百分点，超额完成全年下降3.5%的节能目标任务。全社会单位增加值能耗预计下降3.2%，超额完成自治区下达全年下降2.1%的节能目标任务。
（四）项目扎实推进，固定资产投资实现稳增长。2014年全社会固定资产投资完成797.7亿元，同比增长16.3%。固定资产投资中，城镇投资完成758.9亿元，同比增长16.7%；农村非农户投资完成27.29亿元，增长9.7%。投资运行的主要特点如下：1.第一产业投资显著加快，第二、三产业投资稍显滞后。第一、二、三产业分别完成投资40.73亿元、384.29亿元和361.14亿元，同比分别增长71.4%、16.5%和12.4%；三次产业结构为5.2：48.9：45.9。第一产业占固定资产投资的比重较上年上升1.7个百分点，第二产业投资基本持平，第三产业投资回落1.7个百分点。2.基本建设投资平稳增长，比重持平。全年基本建设领域完成投资158.58亿元，同比增长19.8%，占固定资产投资的20.2%。3.更新改造投资总量大，占比高。更新改造领域完成投资408.87亿元，同比增长19.9%，占固定资产投资总额的52%。4.房地产开发投资呈负增长，比重持续下降。房地产开发领域完成投资157.49亿元，同比下降7.4%，占固定资产投资的比重为20.03%，比上年同期减少4.17个百分点。
（五）财税收入稳步增长，民生投入进一步加大。2014年全市完成财政收入127.4亿元，增长12.1%。地方一般财政收入47.25亿元，增长12.2%；其中税收收入34.06亿元，增长10.99%；非税收入13.19亿元，增长15.4%。财政一般公共预算支出104.97亿元，增长5.36%；其中用于民生相关领域的支出77.09亿元，增长14.5%，占公共财政预算支出的73.44%。
（六）消费品市场保持平稳，物价总体稳定。2014年全市消费品零售总额185.8亿元，增长11.2%。按销售单位所在地来看，城镇为170.9亿元，增长11.2%；乡村为14.9亿元，增长11.6%。按消费形态来看，餐饮收入21.09亿元，增长18.8%；商品零售164.7亿元，增长10.34%。
（七）城乡居民收入稳步增长，物价水平稳中回落。2014年全市居民人均可支配收入25818元，扣除价格因素比上年实际增长7.3%。农村居民人均纯收入9079元，扣除价格因素比上年实际增长7.2%。12月末，居民消费价格总指数为102.8，比上年增长2.8%。食品类、烟酒类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类这八大类消费领域分别同比上涨5.5%、1.1%、1.8%、0.6%、3.9%、0.2%、1.1%、0.8%。居民消费价格总指数从年中起逐月稳步回落。
二、重大建设项目和政府投资项目情况
2014年市本级第一批、第二批“四定”重点项目共366个，其中：新开工项目88个、续建项目93个、前期工作项目185个。总投资2115.6亿元，年度计划投资191.5亿元，2014年完成投资215.2亿元，占年度计划投资的112.4%。
2014年北海市实施政府投资重点项目297项，总投资467.9亿元，年度计划投资50.8亿元，2014年完成投资55.87亿元，占年度计划投资的110%。
三、全市财政预算执行情况
（一）财政收入完成情况。2014年全市财政收入累计完成1273926万元，完成年初预算的100.12%，同比增加137903万元，增长12.14%；其中：上划中央收入完成710093万元，完成年初预算的96.81%，同比增加72985万元，同比增长11.46%；上划自治区收入完成91381万元，完成年初预算的98.36%，同比增加13569万元，增长17.44%；公共财政预算收入完成472452万元，完成年初预算的105.94%，同比增加51339万元，增长12.19%。
（二）财政支出执行情况。2014年全市公共财政预算支出1049724万元，支出进度为94.2%，同比增加53381万元，同比增长5.36%。
（三）政府性基金收支情况。2014年全市基金收入累计完成437041万元，同比增加71785万元，增长19.65%；全市基金支出完成553680万元，同比增加32090万元，增长6.15%。
四、政府采购
2014年市政府采购中心共进行有效采购519项，采购预算金额为267397484.80元，合同金额为245480603.60元，节约资金21916881.20元，节约率为8.20%。
五、第四季度市政府及市政府办公室印发的规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）
北政发〔2014〕29号 北海市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见
北政发〔2014〕30号 北海市人民政府关于加快民办教育发展的意见
北政发〔2014〕31号 北海市人民政府关于加强教师队伍建设的意见
北政发〔2014〕32号 北海市人民政府关于印发北海市教育振兴行动计划总体方案的通知
北政发〔2014〕34号 北海市人民政府关于印发北海市全面推进气象现代化建设实施方案的通知
北政发〔2014〕35号 北海市人民政府关于印发北海市主体功能区产业结构调整指导意见的通知
北政发〔2014〕36号 北海市人民政府关于印发北海市居民家庭经济状况核对暂行办法的通知
北政发〔2014〕38号 北海市人民政府关于废止《北海市城镇居民基本医疗保险暂行办法》等4个医疗生育保险文件的通知
北政发〔2014〕39号 北海市人民政府关于表彰2013年促进北海金融业发展先进集体和个人的决定
北政发〔2014〕40号 北海市人民政府关于印发北海市公共租赁住房管理办法的通知
北政发〔2014〕41号 北海市人民政府关于印发北海市市长质量奖评审管理办法的通知
北政办〔2014〕160号 北海市人民政府办公室关于印发北海市劳动保障监察两网化管理实施意见的通知
北政办〔2014〕162号 北海市人民政府办公室转发自治区人民政府办公厅关于进一步深化行政审批制度改革的意见的通知
北政办〔2014〕163号 北海市人民政府办公室关于印发《北海市地震应急预案》的通知
北政办〔2014〕164号 北海市人民政府办公室关于做好2015年北海市1％人口抽样调查工作的通知
北政办〔2014〕165号 北海市人民政府办公室关于印发北海市“四定”重点项目管理办法（暂行）的通知
北政办〔2014〕167号 北海市人民政府办公室关于将北海市第二人民医院和合浦县人民医院创建三级综合医院纳入《北海市医疗机构设置规划（2009-2015）》的通知
北政办〔2014〕168号 北海市人民政府办公室关于做好县县通高速公路建设攻坚战工作的通知
北政办〔2014〕170号 北海市人民政府办公室关于印发北海市海（水）上搜救奖励和补偿管理实施暂行办法的通知
北政办〔2014〕171号 北海市人民政府办公室关于成立北海市人民政府法律顾问团的通知
北政办〔2014〕172号 北海市人民政府办公室关于开展党政机关网站基本信息及定级备案情况调查的通知
北政办〔2014〕173号 北海市人民政府办公室关于印发北海市重污染天气应急预案的通知
北政办〔2014〕174号 北海市人民政府办公室关于征集2015年为民办实事项目建议的通知
北政办〔2014〕175号 北海市人民政府办公室关于成立北海口岸进口粮食指定口岸申报工作领导小组的通知
北政办〔2014〕176号 北海市人民政府办公室关于加快2015年北海市“四定”重点项目申报工作的通知
北政办〔2014〕177号 北海市人民政府办公室关于成立北海市保安企业脱钩改制工作领导小组的通知北政办〔2014〕178号 北海市人民政府办公室关于组织参加第七届广西名特优农产品交易会的通知
北政办〔2014〕179号 北海市人民政府办公室关于印发北海市2015年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案的通知
北政办〔2014〕181号 北海市人民政府办公室关于印发北海市处置森林火灾应急预案的通知
北政办〔2014〕182号 北海市人民政府办公室关于开展地方政府存量债务清理甄别工作的通知
北政办〔2014〕183号 北海市人民政府办公室关于印发北海市现代渔业跨越发展实施方案的通知
北政办〔2014〕184号 北海市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作要点落实督查工作的通知
北政办〔2014〕186号 北海市人民政府办公室关于印发《北海市规划局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
北政办〔2014〕187号 北海市人民政府办公室关于印发《北海市环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
北政办〔2014〕189号 北海市人民政府办公室关于印发北海市特殊教育提升计划（2014-2016年）实施方案的通知
北政办〔2014〕190号 北海市人民政府办公室关于调整北海市承接和发展加工贸易产业转移领导小组成员的通知
北政办〔2014〕191号 北海市人民政府办公室关于2014-2016年北海市加工贸易倍增计划实施方案的通知
北政办〔2014〕192号 北海市人民政府办公室关于印发《北海市旅游发展委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
北政办〔2014〕195号 北海市人民政府办公室关于印发北海市涠洲岛旅游区开发建设工作推进方案的通知
北政办〔2014〕196号 北海市人民政府办公室关于印发北海市政府购买服务实施意见的通知
北政办〔2014〕197号 北海市人民政府办公室关于印发北海市海上丝绸之路文化遗产点保护办法的通知
北政办〔2014〕198号 北海市人民政府办公室关于印发北海市突发环境事件应急预案的通知
北政办〔2014〕199号 北海市人民政府办公室关于印发《北海市文化新闻出版广电局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
北政办〔2014〕200号 北海市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知
北政办〔2014〕201号 北海市人民政府办公室关于印发全市劳动密集型企业消防安全专项整治行动工作方案的通知
北政办〔2014〕202号 北海市人民政府办公室关于印发北海市计量发展规划（2013-2020年）实施方案的通知
北政干〔2014〕21号 北海市人民政府关于沈平同志免职的通知
北政干〔2014〕22号 北海市人民政府关于谢文同志试用期满正式任用的通知
北政干〔2014〕23号 北海市人民政府关于杨冬野等同志免职的通知
北政干〔2014〕24号 北海市人民政府关于邸元等同志任免职的通知
北政干〔2014〕25号 北海市人民政府关于覃勇等同志任免职的通知
北政干〔2014〕26号 北海市人民政府关于罗星烈等同志任免职的通知
北政干〔2014〕27号 北海市人民政府关于章冰等同志任职的通知
北政干〔2014〕28号 北海市人民政府关于龙孟安同志免职的通知
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合浦新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合浦县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。