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发展“五园经济” 助推村民脱贫奔康

四川农村日报 2017-10-17 07:19 大字

通江县青花椒产业。

通江县皇冠梨产业。

通江县山羊产业。

通江县百合产业基地。

□程聪

10月13日,笔者在通江县烟溪乡罗张窝村看到,村民正在对房前屋后栽植的经济作物进行保暖。

罗张窝村是通江县今年的脱贫摘帽村。该村按照“绿色生态、有机富硒、特色精品、粮经复合、种养循环、休闲养生、观光体验”的目标定位,发展起了以青花椒、核桃、清脆李、葡萄为主的脱贫产业园区,套种蔬菜、药材,带动群众增收。

近年来,通江县深入落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署,按照“宜种则种、宜养则养、宜大则大、宜小则小”的思路,坚持资金跟着产业转、产业跟着贫困户转、贫困户跟着能人转、能人跟着企业转、企业跟着市场转“五转”的原则,以贫困村、贫困户脱贫致富为目标,大力发展以菜园、果园、药材园、养殖园、加工园为主的“五园”经济,多方位促进农业增效、农民增收,探索出了一条环境治理、产业发展和农民增收相结合的新路子。目前,该县已有3680户贫困户建成菜园3500余个,药园1200余个,果园2200余个,养殖园3500余个,加工园600余个,实现贫困户户均增收5000元以上。

精准实施 一户一规划

该县出台《通江县发展“五园”经济助推脱贫攻坚工作实施方案》,成立“五园”经济专项推进组,建立每月一次联席会议制度,研究解决发展中的困难和问题。按照“长短结合,以短养长,多产联动”的发展模式,由农业、国土等相关人员组成,充分考虑当地农业基础条件和贫困户发展意愿,精准制定实施方案,做到一村一主导产业、一脱贫攻坚产业园、一新型经营主体,一户一规划。

民胜镇鹦鸽嘴村村民闫仕安在房前种植了葡萄,两侧培育了花卉,后院种植了蔬菜,一年收入10万多元。

每户应种什么?乡镇驻村干部一户一户收集信息,不能盲目。第一书记、帮扶干部、农技员与村民面对面交流,测算好种苗采购、工程建设、资金概算等数据,广泛听取村民就畜禽养殖、果蔬种植以及“五园”规划等工作的意见、建议,按照每户至少发展3个致富项目的要求,形成切实可行的“五园”经济建设协议,合力助推“五园”经济发展。

综合村民意见,根据市场需求,三溪乡确定以青花椒发展为主,永安镇主要以茶叶和中药材发展为主,青浴乡以枳壳为主,空山乡则以马铃薯种植为主。

因地制宜 可持续发展

通江县把 “五园”经济建设与“四好村”创建相结合,整合危房改造、易地扶贫搬迁等项目,同时对庭前屋后的空地、林地、水塘修理整形,按照群众主体、因地制宜、合理套作等原则,规范化种植蔬菜、水果,生态养殖山地梅花鸡、鱼、鸭,让菜园、果园成为群众的“致富园”。

组织村农技员、农业巡回服务小组成员,邀请农业产业服务团专家,依托“农民夜校”紧紧围绕生产管理、防疫防虫等贫困群众技术需求,按照群众“点菜”、村上“下单”、专家“下厨”的方式,科学设置种养培训内容,采取“理论讲授+实践观摩”的方式到村到户开办讲座,目前已达1500余场次,培训村民12000余人。

采取宜种则种、宜养则养、因地制宜、因势利导的方法,率先启动烟溪乡罗张窝村、青浴乡文昌宫村等6个村的“五园”经济,药蔬、药禽、药果等一园多化特色明显,多次召开“五园”经济流动现场会,通过科学组织、梯次推进、以大代小、以点带面、滚动发展,做到“精准滴灌”,强化“造血”功能,确保“五园”经济的可持续发展。

依托距县城较近的优势,广纳镇龙家碥村、铁山村、碑垭湾村、高坑坝村、石墩村、金光村等村的村民在房前屋后建起菜园、果园200多亩,养殖土鸡10000余只、鱼10000余尾。青浴乡依托生态优势,在房前屋后栽植枳壳树。村民刘仕寿说,一树枳壳可以增加300元到400元的收入。

多方助力 收益大幅增加

利用闲置资源。通江县充分利用房前屋后土地、林地、水塘等闲置资源,结合新型农业经营主体在技术、品牌、销售等方面优势,合理套作,“一户一方案”“一园一特色”,做到“门前有菜园,屋后有果园,套种建药园,突出特色养殖园,联户建加工园”,实现了长短结合,降低风险,收益大幅度增加。

整合各类资金政策。用好用活用足产业发展周转金、扶贫小额信贷、产业发展增量奖补、建设集体经济试点村等资金政策,采取以奖代补的形式,对“五园”经济发展明显的易地扶贫搬迁户,按5000元/户进行奖补;对危旧房改造、环境治理、发展“五园”经济的非易地扶贫搬迁贫困户,按2万元/户标准进行奖补,引导贫困群众参与建设、自主管理。目前养100余只土鸡、5至10头猪、2至3头牛,种0.5至1亩蔬菜或水果的“园”越来越多,“五园”逐渐成为增收脱贫的“加油站”。

利用“互联网+”思维。除吸引农产品加工企业及商贩到村收购、农户自主到集镇销售、帮扶部门干部代销外,利用村农村电子商务综合服务站的建设,探索线上销售,开展自我推销、订单服务,吸引物流企业开展农产品的配送业务。

绿色生态是通江县农副产品的一大特色。该县积极创建绿色品牌,搭建多方拓展销售渠道,大幅度增加收益。“我家房前屋后以前杂草丛生,现在居然变成了1亩果园,既可以自己吃,又可以卖成钱。”10月10日,通江县铁佛镇观山坪村的贫困户何正强说。

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