产业到户+股权量化 小康路越走越宽
□张立祥 特约通讯员 张超
“再过两个月就能住进新房啦。”近日，平昌县青凤镇枫香村贫困户孙继秀老人看着一天天“长高”的新房，心里乐开了花。
枫香村，因村里有一株350年的枫香古树得名。昔日的枫香村是出了名的贫穷村：骑车摔跤，吃水肩挑，无产无业田地撂荒。去年以来，枫香村创新机制，大力实施区域开发与***双轮驱动战略，拉“长板”补“短板”，精准发力抓脱贫，招商回引兴产业，在全县146个贫困村中率先趟出了一条脱贫奔康的新路子。
贫困户有了增收门路
笔者在枫香村五组山梁上看到，旋耕机“突突突”地来回奔忙，十多个村民整地、打窝，忙着移栽红心柚苗。“条件好了，我才敢回乡创业。”业主周平坦言。
去年，该村积极争取交通项目，群众投资投劳88万元，修建全村组道路9公里。枫香村党支部书记杨弟润说：“等水泥路覆盖到各组，村民从门口坐车出发上高速，不到20分钟。”
路通产业兴，枫香村招商引进谢润林、周平等业主流转土地1000多亩发展七彩林业、旅游业、水果产业，示范带动村民发展种养业。“脱贫，产业是关键；全村脱贫，贫困户是重点。”青凤镇党委书记李超直言，“能人带动贫困户，大产业带动小产业，农户特别是贫困户还发展起‘五小\’经济园（小菜园、小茶园、小禽园、小药园、小果园）。”
“我今年流转3亩土地，养了两头‘架子\’猪，还有100只鸡苗也入圈喂养了，年尾收入肯定不错。”贫困户杨登文脸上堆满笑容。
杨弟润介绍，全村共流转土地1150亩，建成“五小”产业园31个，产业覆盖到户。同时，该村全面实施技能提升覆盖到户，每户贫困户培养至少1个技能明白人。
枫香村的蝶变，正是平昌县发展大交通、大产业、大旅游，抓区域扶贫开发战略的缩影。去年来，平昌实施“回引创业”工程，统筹推进六大片区脱贫攻坚，大力发展茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕、水产养殖六大特色产业和“五小”经济园，全县3.867万户贫困户有了增收门路。
放大扶贫资金效益
“除了土地流转费、庭院经济外，还有合作社务工收入和入股分红。”杨登文细数收入账，一脸笑容，“何止脱贫，还能奔康哩。”
杨登文说的合作社，是枫香全村357户村民成立的平昌顺枫种养专业合作社。合作社要发展，钱从何来？村民变股民，如何分红？去年，枫香村整合14.8万元专项扶贫资金和138万元财政支农资金，打捆注入顺枫种养合作社，按照每股1000元量化到全体村民。股权归集体，收益归持股人，按照2∶8的比例将138万元财政支农资金的20%和14.8万元专项扶贫资金整合成424股优先股，平均量化给212个贫困人口；138万元的80%形成1040股普通股，再按2∶8的比例，2成量化给村集体，8成量化给所有村民。
杨登文翻着股权证，兴奋地说：“我骑了‘双头马\’，既占优先股，又占普通股，我家三个人就有8.55股。今年合作社套种1000亩土豆，一季纯利润不低于40万元，加上下一季套种订单辣椒，分红一定可观。”
“借鸡下蛋，不但让鸡在，还要让蛋生鸡。”杨弟润打比方说，“钱撵钱”才能不断放大扶贫资金效益。目前，合作社与成都一家科技公司合作，拓展经营范围，畅通供销渠道。“死资源”变“活资本”，尝到甜头的杨支书有了新打算：盘活资源，借助七彩林业的观赏价值，发展乡村旅游业。股权量化枫香村1000多亩山林、13口塘库，然后引进能人承包经营，实现村民多元化入股，多渠道分红。
李超介绍，资金集中在合作社，股权监管和风险防控尤为重要。该村成立合作社后，镇上派驻专业人员指导，成立监事会，监管合作社运行和资金流向。
作为县财政支农资金股权量化试点村的枫香村，成功探索出脱贫奔康的新路子。目前，该村被当作脱贫攻坚“活教材”，其经验在全县特别是今年53个“摘帽村”中推广运用。
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