开放合作 极动川东北
巴中市去年全年签约项目198个在建招商项目307个年度到位资金286.49亿元比上年增加92.52亿元——
1月16日，“巴中造”——四川兆润摩托车制造有限公司生产的408台价值90万元的摩托整车，首次成功出口缅甸，填补了四川秦巴山区连片扶贫区域摩托车整车生产的空白。该公司在平昌县星光工业园区占地400亩，总投资15亿元，年产40万辆摩托车、60万台发动机，年产值达到17亿元，创利税1.5亿元以上，出口创汇3000万美元。
这只是巴中近年来开放合作结出硕果的一个缩影。2013年，巴中固定资产投资、公共财政预算收入、招商引资到位资金等指标增速居全省各市（州）第一位。开放合作的巴中，正吸引越来越多八方客商进驻，成为川东北经济区重要增长极。
□庞峰伟
打开山门 抢抓发展机遇
1月中旬，总投资150亿元的巴中盘兴物流园区一期开盘，吸引数百名商家参加。“物流园区已与全国1000多家厂家、商家达成入驻意向。”园区总经理黄建惺说，物流园区之所以能吸引1000余家厂商入驻，得益于巴中近年来的开放合作战略。
与上海虹口区结为友好市区、加强与山东潍坊的城市战略合作；以产业招商为重点，扎实开展小分队招商、平台招商、以商招商；积极主动参与“央企入川、民企入川、港澳企业四川行”活动和第十二届世界华商大会、第十四届西博会……过去的一年，巴中开放合作的步伐铿锵有力。“一年多没回来，都快认不得自己家乡喽，工作机会也越来越多了。”2月13日，在浙江打工多年的巴中小伙朱宁成参加了“梦起巴中 梦圆家乡”四川·巴中返乡创业（就业、置业）发展活动。当天，22家优质企业提供数百个创业就业机会，吸引数百名应聘者参加。这些招聘企业，多数为通过招商引资进驻巴中。
据统计，从2012年初至2013年8月底，巴中引进的民营投资项目已达283个，投资总额1098.43亿元，成为助推巴中后发赶超的重要力量。而2013年全年，巴中签约项目198个，在建招商项目307个，年度到位资金286.49亿元，比上年增加92.52亿元。
打造环境 服务八方客商
2月8日，新年上班的第二天，巴中就召开投资软环境建设工作视频会议。巴中市委书记李刚强调，软环境建设实效，决定“开放高地”建设的成败，事关巴中追赶跨越发展大局。
近年来，巴中坚持把软环境建设作为巴中开放发展的“生命线”，一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，巴中聚集要素、吸附资本的“洼地”效应初步显现。
2012年12月5日，达芙妮国际控股有限公司与巴中正式签订合作协议。一方是眼光挑剔的时尚业巨头，一方是经济欠发达的老区，在那么多备选城市中，达芙妮何以偏偏情定巴中？达芙妮首席运营官胡焕新给出答案：“这么大的项目在一年之内实现从洽谈到开工，对公司来说是很少见的，巴中劳动力资源丰富，交通便捷，物流通道畅达，尤其是在招商引资方面的努力和诚意令人感佩。
巴中开放合作的诚意十足。
打开山门，迎进客人，怎么才能留得住客人？巴中市纪委监察局创新监督方式，启动第三方评价，特聘110名软环境建设监督员，不断延伸监督触角；市公安局开展“平安巴中”集中整治；市工商局开通招商项目登记绿色通道；市发展改革委、市住建局、市商务局等部门对投资企业实行精细化服务；巴州区推进软环境建设“六项治理”，平昌县启动软环境考核“红黄牌”机制……巴中上下联动，全员参与，为外来客人营造良好投资环境。
2013年，巴中推出“阳光问政”全媒体直播节目，引爆群众监督、公众参与的热情，巴中行政效能强劲提速。“阳光问政”持续推动政务环境建设，以关注民生民利、城市建设、干部作风等为主题，成功播出8期，超过800万人次收听收看；建立诉求办理、反馈和责任追究机制，督办群众反映问题438个，问责39人。
巴中也在塑造公平、公开的市场环境。2013年，巴中市、县同步建成公共资源交易服务中心，构建了“公开、公平、公正，规范、高效、廉洁”的阳光交易平台。2014年1月14日，巴中首例电子交易远程异地评标，取得圆满成功，“阳光交易”迈出关键性一步。“巴中为我们创造了非常宽松、优良的投资环境。”艾林实业有限公司总经理熊涛说。“作为城市运营商，我们最看重的是巴中的区位优势和投资环境。”巴中置信投资有限公司总经理林维直言，置信作为城市运营商，投资回报期长，当地投资环境必须稳定、可靠，才值得长期投入，而巴中，让他安心。
谋划未来 开辟全新天地
大开放才能促进大发展。重商亲商、扩大开放、优化环境、共谋发展已成为巴中上上下下普遍的共识。
2014年，巴中提出坚持“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，紧盯发展目标，专注发展定力，坚持问题导向，以改革开放、扶贫攻坚为统领，强化产业支撑、投资拉动、消费带动、民生改善，全力巩固和扩大追赶跨越发展态势。
理念，还在进一步深化。巴中提出，开放是加快老区发展的主要推手，也是更深层次的改革。今年要强化跟进对接和跟踪服务，推动招商引资项目落实落地，实现招商引资到位资金330亿元以上，增长15%。积极参与国家、省组织的各类投资促进活动，瞄准国际国内大企业、大集团，深度开展产业链招商、小分队招商和点对点招商。强化多层次多区域合作，深化与泉州、虹口、烟台等友好市（区）在承接产业和资本转移方面的合作机制，加强与周边市在重大基础设施建设、产业培育、环线旅游以及秦巴山片区中心城市的政策争取、重大项目包装、打造国家山地森林公园共同体等方面的协同合作。加强对优势潜力企业帮扶指导，鼓励拓展国际市场，预计外贸出口增长8%。
同时，要更优化投资环境，对落户巴中的企业搞好跟踪服务，清理兑现承诺事项，推进加快发展。在全市范围内深入开展软环境专项治理，大力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境，降低企业的综合投资成本。
打开巴中的门，敲开世界的窗。400万巴中人在“苦干实干 创新创造”的新巴中精神引领下，正开辟出一片崭新天地。
数据点击
66.7%：2013年，巴中新开工
重点项目148个，续建102个，完成投资681亿元，增长66.7%。
411.5亿：今年，巴中已开工
重点项目78个，总投资达411.5亿元。
43个：2013年，巴中新引进5
亿元以上工业项目12个，新开工61个，达芙妮鞋业等43个项目投产。
30家：新增规模以上工业企
业30家，规模以上工业增加值98.9亿元，增长11.2%。
286.49亿：去年全年签约
项目198个，在建招商项目307个，年度到位资金286.49亿元，比上年增加92.52亿元。
15%：2013年，巴中外贸进出
口总额1.43亿美元，增长15%。
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