巴蜀万里行大型采访报道团穿越崇山峻岭来到平昌县
4月10日,“巴蜀万里行”大型采访报道团穿越崇山峻岭,来到平昌县白衣镇蒙溪村。午后的蒙溪村郁郁葱葱,新建的房屋被树林包围着,沐浴在阳光下,房屋底下50米左右,渠江水轻轻流过。
“以前村民的房子都沿河而建,遭遇洪灾的几率很大。通过重建,将建房的海拔高度抬升约50米,按规划让房子避开行洪道。”白衣镇有关负责人介绍。
从1950年至2011年的61年内,渠江流域有40个年份发生洪灾。其中,2000年以来的12年,渠江流域有10年发生洪灾,发生率为90%。尤其是2011年“9·18”特大洪灾,使巴中、广安、达州三市严重受灾,经济损失130多亿元,其中巴中市经济损失60多亿元。
“9·18”特大洪灾的洪水刚刚退去,平昌县就聘请了省农村规划设计院选址勘测规划重建安置点,重建安置点全都选址在行洪线的上方,彻底解决 “年年救灾年年淹”的问题。
在灾后重建中,平昌县按照新居工程要求,坚持“城乡统筹、市场带动、群众主体、政府补助”的基本原则,注重重建与新农村建设相结合、与通乡公路建设相结合、与农村产业发展相结合,把重建安置点以社区模式打造。
不仅是重建,现在,巴中还全面推进境内渠江流域防洪工程建设。
巴中地处渠江中上游,境内共有大小河流1100多条,其中流域面积在1000平方公里以上的有7条,100平方公里以上的有45条,50平方公里以上的有86条。由于地处山区,巴中市主城区和三个县城以及绝大部分场镇,都是沿河而建,易受洪水侵袭。
但巴中人均拥有水资源量只有1611立方米,远低于全国人均2200立方米、更低于全省人均拥有水资源量,属于水资源紧缺地区。
缺水却又洪涝灾害频发,是巴中的痛。
如何有效化解这一矛盾?
巴中根据《渠江流域防洪规划》和《西南五省重点水源工程规划》,坚持治理与扶贫开发、区域经济发展、公共服务设施配套、经济结构调整等工作相结合,规划和启动了调蓄防洪及重点水源水库、堤防、病险水库除险加固、城镇供水设施改造与建设、水污染治理、防洪预警、水环境治理、稳粮增收等十大工程。
在规划调蓄防洪工程时,确立“上蓄、中分、下泄”的指导思想,采用“蓄堤结合”方式,“蓄”即“修库削峰”,“堤”即“建堤护岸防冲”。先后规划了红鱼洞、黄石盘、江家口、泥溪、黄柏林等9座大中型防洪控制型水库的蓄洪削峰,建成后可调节洪水库容6亿立方米;在所辖三县一区城区新建防洪堤72公里、护岸21.7公里;在71个水患重点集镇新建防洪堤258公里、护岸80.6公里;同时,启动74条山洪沟道的治理。
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