以廉政扶贫助推*** ——巴中市强化执纪问责，用铁的纪律和作风护航脱贫攻坚
本报记者潘嘉文
“你觉得村里还有没有贫困家庭没评上精准贫困户？”“上次医疗报费报了多少？”“什么时候能入住易地扶贫搬迁新房？”近日，市脱贫攻坚暗访督察工作人员来到巴州区、恩阳区等地贫困户家里进行暗访督察。
7月4日，巴中市全面启动脱贫攻坚暗访督察工作，充分发挥督察利剑作用，倒逼脱贫攻坚责任落实。
今年来，巴中市深入开展护航脱贫攻坚“纪律面对面”行动、整治群众身边的不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”工作，进一步强化执纪问责，以廉政扶贫助推***，用铁的纪律和作风护航脱贫攻坚。
精督细查促落实
7月14日，市脱贫攻坚暗访督察第三小组冒雨前往巴州区清江镇蔡家湾村开展工作。“我们重点督察了村里的精准识别、易地扶贫搬迁、项目工程进度、资金管理使用等情况。对发现的相关问题将坚决上报。”第三小组组长伍万国说。
为加大对脱贫攻坚督促检查和执纪问责力度，巴中市成立了市脱贫攻坚暗访督察工作领导小组，并从全市范围内抽调了15名业务骨干充实到领导小组办公室，主要从事进村入户暗访督察工作。
暗访督察组坚持每日一报告。每天19:00通过短信向市委、市政府有关领导推送当天发现的典型问题。实行每周一分析。每周二上午，将上一周督察问题进行梳理分析，编发《市脱贫攻坚暗访督察每周分析》。实行每月一通报。每月5日前，将上一月督察情况进行梳理分析，编发《市脱贫攻坚暗访督察情况通报》。
今年以来，巴中市围绕“六个精准”“五个一批”及“两不愁、三保障、四个好”目标措施的落实，紧盯扶贫责任落实、惠民政策执行、资金项目运行、工程建设质量等方面，深化“三级联查”机制，坚持问题导向，层层传责传压，从严从实开展脱贫攻坚监督检查。集中整治贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金，扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友，脱贫攻坚工作中滥用职权，不作为、慢作为、乱作为等突出问题。今年来，全市共开展脱贫攻坚专项抽查25次，查纠问题515个，查处典型问题79个，党政纪处分50人，组织处理21人。
明责传压面对面
“一些干部职工对脱贫攻坚工作极端重要性认识不清，压力不够，相关政策落实不到位，帮扶有走过场现象。”在市纪委四届二次全会上，因在全市党风廉政建设满意度测评中名次靠后，一名市级部门党组书记在会议上公开述责述廉。
“市四大班子领导集体出席了会议，党风廉政建设抓得不好的部门负责人现场述责述廉，通过视频直播到乡镇，就相当于是在向全市人民作检讨，感觉背心凉飕飕的、脸上火辣辣的。”另一名书面述责述廉的市直部门党组书记说。
为进一步压实脱贫攻坚主体责任，市纪委强化“双述”督责。对没有按时完成年度脱贫攻坚任务的县（区），市纪委要求其党委、纪委主要负责人向市纪委全会现场述责述廉；对没有按时完成年度脱贫攻坚任务的乡镇，由县（区）纪委要求其党委、纪委主要负责人向县（区）纪委全会现场述责述廉，倒逼问题整改，督促责任落实。
同时，市纪委还强化了“双谈”明责。各级纪检监察机关主要负责人按照权限对有脱贫攻坚任务的地方及17个脱贫攻坚主责部门党委（党组）和纪检组织主要负责人开展约谈，推动脱贫攻坚主体责任和监督责任知责明责，切实加强脱贫攻坚的监督管理。强化“双签”压责。各级纪检监察机关将脱贫攻坚监督检查中发现的问题，以及在信访举报、纪律审查中发现的党员干部在脱贫攻坚中存在的苗头性、倾向性问题，不定期向该地区或主责部门（单位）党委（党组）反馈，并由党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人在问题清单上“双签字”，压紧压实两个责任，推动问题整改到位。
“夏季攻势”剑指“微腐败”
“我宣誓，对党忠诚、牢记使命……一心为民，敢于奉献，为决战决胜脱贫攻坚贡献力量。”6月26日，市纪委监察局组织的第一批基层干部在化湖廉政广场庄严宣誓。为加强基层干部纪律教育，推进全面从严治党向基层延伸，以严明的纪律保障全市脱贫攻坚工作，从6月下旬开始，市纪委将利用3个月时间，集中对全市所有驻村“第一书记”、村（居）“两委”负责人开展全覆盖的纪律规矩教育培训。
“巴州区曾口镇大柏树村干部骗取地质灾害避险搬迁补助资金，给予相关责任人党内严重警告处分……”近日，市纪委陆续通报了多起侵害群众利益的不正之风和腐败问题案例。今年来，全市各级纪检监察机关深入贯彻中央和省委、省纪委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求，突出问题导向，强化四项措施，坚持把纪律挺在前面，加大对“微腐败”的查处力度，对查处的群众身边的不正之风和腐败问题案件，快审快结快处理，确保了纪律审查的综合效应。今年以来，全市通过运用网站、报刊、手机APP等“廉在指尖”云集群通报曝光典型问题93个72人。
一方面加大警示教育，另一方面加大违纪查处力度，这些都是巴中市开展整治群众身边的不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”工作的重要内容。
今年6—8月，市纪委决定集中3个月时间，从警示教育、监督检查、问题起底、纪律审查、源头治理五个方面开展“夏季集中攻势”，打一场整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的攻坚战，真正实现信访举报量下降、经济社会发展、党群干群关系持续改善的工作目标。
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