巴中全力打好环境保卫战 以铁的手腕全面推进问题整改落实
今年2月21日至3月12日，省环境保护督察组对巴中市环保工作进行了全面“体检”和“问诊把脉”，现场检查移交问题85个，分解为161个具体问题；交办群众来信来电信访举报问题线索126件；梳理督察反馈整改意见问题65个，共352件各类问题。
巴中市积极正视问题不回避、主动整改不推诿，迅即果断采取有效举措，全面推进整改落实，全力打好环境保卫战。
分类管理逐一整改销号
打好环境保卫战，落实整改责任，市委、市政府高度重视，先后6次召开市委常委会、市政府常务会和专题会研究部署督察整改工作。市、县（区）均成立环境保护委员会和环境保护督察整改领导小组及工作机构，加强督察整改工作统筹协调。
根据督察反馈问题的轻重缓急和难易程度，巴中市对省环境保护督察组现场检查移交和督察反馈意见梳理出的226个问题，按照容易整改、短期能整改和需长期整改进行了分类梳理。其中容易整改的问题，已在6月底前完成了整改；对短期内能够整改的问题，计划在12月底前整改到位；对需长期整改的问题，及时制定整改方案，已经市委常委会、市政府常务会审定并印发落实，逐一明确整改时限、整改措施、责任单位和责任人。
对市委在督察反馈意见会上整改表态梳理出的18个具体事项，巴中市也进行分类落实，对所有督察反馈问题实行台账管理，分门别类建立整改工作台账，动态跟踪推进情况，并逐一对账销号。
坚持问题导向压紧压实责任
黑臭水体、饮用水水源保护、自然保护区开发建设、城乡污水垃圾处置设施建设等问题是省环境保护督察组在督察中发现以及群众反响强烈的环保问题。巴中市紧紧盯住这些突出问题，建立了整改责任清单，落实县区主体责任、部门环保责任、执纪执法部门监管责任。同时实行党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，市（县）级领导挂包抓的工作机制，层层组建整改专班，落实专门力量，不完成不脱钩。
为了给整治提供有力保障，巴中市还全面整合部门项目资金，打捆使用、集中投放，合力推进问题整改到位。
严肃执纪问责形成强劲震慑
环境保护，必须露出锋利的“牙齿”，才能够对不法行为形成有力的震慑作用。巴中市认真落实中央《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，并制定出台了《巴中市环境突出问题督察办法（试行）》，对省环境保护督察组移交的18件要求严肃问责的问题进行全面调查核实，对不作为、慢作为、乱作为的人和事进行严肃问责追究，目前已对14人进行警示、约谈和诫勉；责成4个县区党委、政府就自然保护区违规开发建设、城市集中式饮用水水源保护不力等问题向市委、市政府作出深刻检查。
巴中市还集中挂牌督办了一批典型问题，先后对省环境保护督察组移交的35件环境违法问题线索进行立案查处，对一些典型案件进行通报曝光，企业自觉遵守环境保护法律法规和履行环境保护职责的意识显著增强。
加强监督考核提升整改实效
6月27日，市委副书记、市长何平，市政府副市长克克及市环保局负责人做客“政务访谈”，以“聚焦环境保护·推动绿色发展”为主题，就环境保护督察问题整改和群众关注的热难点环境问题与网民在线交流互动，主动回应公众关切，积极承诺践诺。
为让公众监督整改情况，巴中市及时将省环境保护督察发现问题整改方案向社会公开，定期在报纸、电视台等媒体公开整改进度。同时扎实开展督察整改“回头看”，组建了5个专项督察组，明察暗访问题整改情况，并定期组织人大代表、政协委员对突出环境问题整改落实情况开展专项视察、专题问询，防止反弹回潮。
今年以来，巴中市相继出台了《巴中市环境保护责任分工方案》《重大环境违法行为举报奖励规定（试行）》，将环境保护纳入市对县区、部门综合评分目标考核，按照当年考核分值不低于上年水平、不低于省考核市州分值的“两个不低于”，大幅提高环境保护综合考核权重。并创新实行河道警长制，探索成立环境保护法庭和食药环保公安侦查大队，将城市生活垃圾处置、农村集中式饮用水水源保护、风景名胜区保护等纳入地方3年立法规划，全力推动环境保护在法治化轨道上运行。
据统计，截至目前，巴中市已整改完成现场检查移交问题131个、反馈问题42个，办结群众来信来电举报信访问题115件，信访问题办结率91%，其余问题正有序解决。全市352个各类环境问题中，已完成环境问题整改281个，整改完成率79.82%。（本报记者李俊如）
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