筑牢保障群众幸福生活的安全网 ——上半年巴中市民生社会事业稳步推进
实习生 翁成力 本报记者 李俊如 欧阳常林
今年以来，巴中市紧紧围绕经济社会发展大局，以决胜脱贫攻坚为总揽，以保障和改善民生为核心，以创新改革为动力，积极构建社会保障兜底脱贫五大体系，全市社会民生工作稳步推进。
城乡低保有力有效
为加快脱贫攻坚的步伐，今年以来，巴中市创新低保制度，印发了《巴中市社会保障扶贫专项2017年实施方案》和《低保政策与扶贫开发政策两项衔接实施方案》，并将农村低保标准提高至3300元/年，实现了“两线合一”。
为做好应保尽保、应退尽退工作，巴中市还开展低保兜底“回头看”，对符合低保范围的建档立卡贫困户再识别、再精准。
据统计，通过以上两个《方案》的实施，今年上半年，全市11.4286万名符合条件的建档立卡贫困户和15.1856万户36.1199万名城乡困难群众纳入最低生活保障范围，共支出救助资金3.7404亿元。
社会救助扎实开展
今年上半年，巴中市扎实开展社会救助工作，并取得明显成效。
在医疗救助方面，巴中市积极推进“一站式”向乡镇延伸，确保全市困难群众均等享受便捷高效的医疗救助服务。据统计，全市共资助21.1万名低保对象、特困人员、重度残疾人参加基本医疗保险，支出资金2400万元；直接救助18118人次，支出救助资金3700万元；为22.3万人代缴医疗保险，支出5397万元。
在特困供养方面，巴中市开展特困人员排查认定，起草《巴中市特困人员认定实施细则》，全市共保障供养特困人员14607人，支出救助资金3227万元。
在临时救助方面，巴中市加强对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病导致基本生活陷入困境，其他社会救助暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予救助，共救助15428人次，发放临时资金1511万余元。
福利慈善有序推进
继今年5月巴中市印发《巴中市困境儿童保障工作实施意见》后，6月，巴中市又印发了《巴中市人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》。两个《意见》的印发旨在加强巴中市对困境未成年人的关爱和保护，让他们和其他孩子一样健康成长。
今年上半年，巴中市福利慈善工作有序推进，争取省级困难残疾人生活补贴补助资金710万元，联合市财政局向市辖区下达279万元；按照省民生目标任务，按70元/人/月的标准，向42211名困难残疾人发放生活资金1380.14万元；开展“关爱农村留守儿童”专题调研，建立巴中市儿童关爱保护保障工作联席会议制度。
养老服务加快发展
今年以来，全市新增公办民办养老床位895张，维修改造公办养老机构床位480张，建设城乡社区日间照料中心25个，为38843名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务，探索公办养老机构改革试点，推广公建民营社会化养老模式。同时，巴中市还督促各县（区）认真开展老年人关爱服务，按照老年人80、90、100岁每人每月不低于50、100、500元的标准兑现落实高龄津贴等老年优待政策，扎实推进第五轮敬老模范县（区）和敬老模范乡（镇、街道）的创建工作。
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